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县卫健局2023年工作总结篇1
xxxx年度，xx区卫健局在区委、区政府的领导下，在市卫健委的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康作为重要使命，加快建设健康xx，努力全方位、全周期保障人民健康，卫生健康工作取得了显著成效。
一、工作总结
（一）慎始至终，精准高效做好疫情防控工作
疫情发生后，xx区卫健局扎实做好新冠肺炎疫情防控各项工作，有效落实四早措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。截止到目前，累计报告新冠肺炎确诊病例x例，其中x返柯x例、境外输入x例，全部治愈出院。
一是第一时间全员投入防控作战，措施坚决及时发现疫情。x月xx日省卫健委部署新冠肺炎防控工作后，连夜召集中层干部和下属医疗卫生单位负责人召开抗击新冠疫情防控部署会，全员投入疫情防控各项工作。x疫情蔓延之际，组织专业队伍预判在前，快速布置应急预案、健康宣教、院感防控、物资储备等工作，特别强调基层医疗单位预检分诊工作。x月xx日即发现xx镇中心卫生院疑似病例x人，采取果断措施进行隔离留观，最终确诊为x市第一例确诊病例，x月xx日再次识别疑似病例x人，再次确诊。x月xx日派专车专人赴xx点对点接回无症状感染者治愈出院人员一名，严格执行集中隔离观察后出现发热症状转为确诊病例，全程无一社会面密切接触者，受到x市委第三季度执行十条军规正面典型通报。
二是全力以赴做好隔离管控任务，积极助力指导行业复苏。利用辖区x家乡镇卫生院、x家社区卫生服务中心组建的xxx支家庭医生签约服务团队，家庭医生xxx名，积极融入社区网格，通过居家医学观察管理小组，开展五个一服务工作，提高重点人群管控力和精细化程度。在全区x个集中隔离点各派驻一名卫生院副院长、一名疾控人员、若干医护人员，实施集中硬隔离规范化管理，未发生疫情隐患。疫情期间组建xxx人的驻企健康指导员队伍，采取一对一、点对点服务企业和线上+线下的形式，帮助企业落细落实各项防控措施，累计健康指导规上企业xxx家、小微企业xxx家、中小企业xxxx家。组建驻校健康指导员队伍，为全区xxx所中小学校、托幼机构一对一派驻xxx名医务人员，提供技术指导、相关培训、健康宣教、应急处置等健康服务工作。在全区两会等重大活动召开过程中，做好卫生防疫和医疗保障工作，确保重大活动安全有序开展。
三是抓实常态化疫情防控不松懈，严密防范疫情反弹扩散。疫情防控常态化以来，及时完善应急预案，开展应急演练，完善收治体系，确定xx区人民医院为我区新冠肺炎确诊病例定点医院，床位规模为xx张；加大物资储备，在区人民医院建立物资储备库，满足至少xx天最大日消耗量，x月底全部储备到位。常态化保留集中隔离点配备房间xxx个，确定方舱医院建设场地。加强重点领域监测，每周协同市场监管等部门对农贸市场人员、外卖快递人员、冷链食品及外环境样本开展核酸检测。完善预警体系建设，提升核酸采集检测能力，全方位落实医疗机构防疫培训、院感防控和哨点监控，充实区新冠肺炎医疗救治专家组队伍，新增中医、儿科、产科等专业专家作为成员。组建x支预备医疗队及应急机动医疗队，用于后备医院和方舱医院启用后的医务人员安排。加大宣传力度，普及防疫措施及健康教育，结合文明城市创建，大力开展爱国卫生运动。
（二）真抓实干，扎实推进部门日常工作
在精准高效落实疫情防控工作的同时，认真对照本职工作，合理安排时间及人员，扎实有序推进部门日常工作开展，保证全年工作任务如期完成。
一是有序落实各项工作任务。深化医药卫生体制改革，改进医疗服务流程，提升患者就医体验，深化卫生健康最多跑一次改革，区级公立医院门诊智慧结算及病房智慧结算率均达到xx%以上、高峰期现场排队时间x分钟，检查智慧预约率xx.xx%。推进村卫生室规范化提升改造，全区村卫生室规范化率达xx.x%。认真贯彻落实《健康xxxxxx行动纲要》，围绕健康xx建设目标任务，切实抓好健康环境改善、食品药品安全保障、健康素养提升等xx大国民健康项行动和健康知识普及、合理膳食、全民健身等xx项健康xx行动专项任务，健康x考核获优秀等次。持续推进爱国卫生工作，顺利通过国家卫生城市省级综合评估，通过省级病媒生物控制水平评估认可。xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡等x个创建国卫乡镇按计划顺利通过市级技术评估。履行卫生监督职责，出动xxxx余人次，监督xxxx户次，立案xxx起，罚款xxxxxx元。
二是不断深化卫生健康服务。不断完善家庭医师签约服务制度，创新推出签约云服务，重点人群家庭医生签约达xxxxxx人，严格落实健康扶贫任务，低收入人群签约服务率xx.x%。扎实推进健康xx建设，开展健康素养进文化礼堂讲座xx场，组织健康活动xx次，开展健康服务xx次，累计受益xxxxx人。省、市民生实事稳步推进，新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家，新增托位xxx个，超额完成任务指标，并联合人社局组织开展育婴师培训。高质量完成xx岁以上农村老年人肺结核筛查x.xx万人，重点人群结直肠癌筛查x.xx万人和重点人群流感疫苗接种xxxx人份。实施基本公共卫生服务项目质量提升专项行动，进一步提升xx大类服务项目质量，加快推进居民电子健康档案向个人开放，通过浙里办手机移动客户端（app），基于居民健康医保卡，实现居民健康档案向本人开放，开放率达到xx%以上，实现档案动态使用。行政许可程序进一步精简，网上办及掌上办进一步优化，新登记医疗机构xx家，办结医疗机构校验xxx户次，办结医生护士执业许可xxx人次，公共场所发证xx家，母婴保健许可证发放x件，办结率xxx%，群众满意度xxx%。
三是有力补齐各项短板弱项。加快基础建设补齐短板，对照医疗及公共卫生短板和不足，积极谋划并实施区公共卫生服务中心、区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、区人民医院门急诊大楼、区中医医院住院部、区第二人民医院迁建、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼等七个建设项目，总用地约xxx亩，向上争取抗疫特别国债xxxx万元，地方政府专项债x.xx亿元。区人民医院与物产中大集团合作办医于x月底正式终止，完全回归xx区政府举办性质。持续推进专业化发展、加强队伍建设、健全绩效考核、提升医院形象、加大基础建设等措施，提信心、稳人心、调动员工积极性，实现医院转型突破跨越式发展。
四是有效推动各项创新工作。持续推进全民健康信息互联互通建设，实现居民电子健康档案在各医疗卫生机构之间的信息交换和共享，促进跨机构、跨地域健康医疗信息资源整合共享和提高医疗健康服务协同水平，九月份通过国家医疗健康信息互联互通四甲测评。建立xx区计生协暖心家园，通过开展庆生、讲座、联谊及四季帮扶活动关怀计生特殊家庭，并成功申报中国计生协暖心家园项目点。统筹建立xx街道社区卫生服务中心医养结合试点，xx街道社区卫生服务中心建立安宁疗护病房试点工作，有效提高临终病人和家属的生活质量。积极应对老年人心理健康问题，在xx街道xx社区和xx街道清莲里社区开展国家试点老年人心理关爱项目，对筛查出的阳性人群开展心理健康的积极干预和指导。
五是党建统领清廉卫健建设。切实履行全面从严治党主体责任，落实局党委管党治党主体责任，明确局党委书记第一责任人和局党委班子成员一岗双责个性责任清单，逐级签订党风廉政建设责任书和行风建设责任书。市、区纪委监委开展百家清廉示范点创建工作后，按照有自主清廉品牌、有特色精神内核、有规范化制度、有专题教育阵地、有特色活动载体的清廉示范点创建要求，推动清廉医院示范点创出经验特色。针对新冠疫情后开工建设区公共卫生服务中心等重大项目建设开展重点监督，提早防范项目过程中可能产生的廉政风险。
二、工作思路
（一）继续落实新冠肺炎疫情防控。按照新冠肺炎疫情防控应急预案，落实防控措施，切实加强疫情应对准备工作；对标对表持续自查整改，补齐工作短板缺项，抓好对入境人员、国内中高风险地区人员跟踪监测，坚决防止疫情反弹，落实各项应急措施和物资储备；强化监测预警和应急处置，及时研判分析，做好预案演练和实战处置；加强督查督导，强化危机意识，严格责任追究；继续推进完善平战结合的应急医疗救治体系；扎实开展爱国卫生运动，加大宣传力度，推进健康教育普及，持续加强人民群众群防群控意识，确保疫情不反弹。
（二）做精做强区人民医院和区中医医院。制定区人民医院医院重新出发、重现辉煌、重振雄风系列工作方案，突出专业化特色发展，凝聚人心全力冲刺三乙医院评定。区中医医院对接省级医院开展深度合作，突出中医中药特色发展，结合上级专家帮扶和自身人才队伍培养，加快提升我区中医药服务能力。
（三）全面推进县域医共体建设。理顺城区街道社区卫生服务中心体制机制，加强设施设备及人员配置，加强乡镇卫生院达标建设，着力推广村卫生室、社区卫生服务站标准化建设。通过县域医共体建设，切实增强基层医疗卫生服务能力，构建区乡村三级联动的县域医疗服务体系。
（四）不断推进健康xx建设。统筹协调推进健康xx建设，力争在健康x考核中，继续保持优秀等次，力争晋位争先。认真贯彻落实《健康xxxxxx行动纲要》，围绕健康xx建设目标任务，切实抓好健康环境改善、食品药品安全保障、健康素养提升等xx大国民健康项行动和健康知识普及、合理膳食、全民健身等xx项健康xx行动专项任务，坚持将健康融入所有政策，持续实施健康细胞培育工程。
（五）加快重大项目建设进度。统筹协调在建的区公共卫生服务中心、区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、区人民医院门急诊大楼、区中医医院住院部、区第二人民医院迁建、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼等七个建设项目，xxxx年完成其中区域生物安全实验中心暨规范化发热门诊、xx乡卫生院迁建、xx乡卫生院医疗综合楼项目，其他项目倒排时间加快建设。
（六）围绕人才新政引才育才留才。实施人才兴卫工程计划，发挥人才新政最大效应，奖励获评各项荣誉、科研创新的卫生专业技术人才，营造争先创优的良好氛围，激发人才活力，优化人才结构。通过学历教育、住院医师规范化培训、全科医生培训、离岗进修、线上线下培训等方式，分层分类培育人才，着力提升人才素质。
（七）大力推进全民健康信息化建设。落实数字医共体信息化建设项目，充分利用传统互联网、物联网技术，积极利用xg、人工智能等新技术，推进全区数字医共体建设，以及数字医共体与hrp、区疾控、区妇保信息的融合。做强全民健康信息平台，实现数据开放、数据交换、数据分析三统一。
县卫健局2023年工作总结篇2
今年以来，卫生健康系统紧紧围绕全面打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划等中心工作，以惠民利民为出发点，以群众满意为目标，不断深化卫生计生体制改革，各项工作取得新发展、实现新突破。
一、工作进展情况
（一）疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来，市卫健局在市委、市政府的坚强领导下，发挥主力军作用，主动担当、主动作为，抢抓时间，经过全市上下的共同努力，取得了疫情防控的阶段性胜利。我市累计确诊病例x人，治愈x人，死亡x人。王刚等x名同志和市公安局等x家单位分别被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人（先进集体）。市疾控中心被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织。
（二）为民所办实事全面完成。市委市政府将“全民健康信息化项目”列为为民所办实事之一，市卫生健康局作为责任单位强力推进。截止xx月底，完成了his系统与所有医疗机构互联互通，实现了“检验检查一单通、卫生信息一张网、居民健康一卡通”目标。
（三）医共体建设不断深化。切实发挥市人民医院为医共体牵头单位技术优势，实现区域资源共享和优质医疗资源下沉，基本形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗就医格局，县域内就诊率达到xx%以上。
（四）基层服务能力和服务质量显著提升。积极开展“优质服务基层行”活动，x家基层医疗机构通过国家评审。xx家基层卫生机构通过x市乡镇卫生院等级评审并达到标准。全市建立电子健康档案xxxxxxx人，共签约居民xxxxxx人。
（五）改革攻坚任务进展顺利。坚持一手抓常态化疫情防控不反弹，一手抓重点攻坚任务不放松。一是疾病预防控制体系日趋完善。市级领导小组办公室在市疾控中心挂牌，x个工作组已经实现实体化运作，xx名工作人员也已经基本到岗到位。二是重大疫情防控救治体系进一步增强。市级层面，制定了全市综合性医院感染科（病房）改扩建方案。在市人民医院等x家二级以上医院高标准设置发热门诊，全市卫生健康系统做到了发热门诊管理、医疗救治准备、院内感染防控“三到位”。基层医疗机构层面，按照“强龙头、培腰杆、夯基础”的思路，制定了《xx市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》，计划利用三年时间，推动基层医疗卫生服务体系提档升级，构建“大病不出县、小病不出乡”的分级诊疗格局。硬件建设方面，立足长远，加大综合性医院应急能力建设，规划建设面积x.xx万平方米，总投x.x亿元的中医医院应急综合楼建设项目已于近日破土动工。投资xxxx万元，新建发热门诊面积xxxx平方米，改建xxxx平方米的三院感染性疾病隔离病房项目也已动工。精神病医院改扩建项目，羊流中心卫生院县域医疗次中心项目也正在积极的运作中。三是卫生应急物资储备到位。按照“有备无患”的原则，强化医疗卫生应急物资自我保障能力，目前，医疗机构的库存量均可保证一个月以上的用量。四是中医药建设能力进一步加强。健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制，建立了以市中医医院为主，市级医院为辅的xx名专家组成的专家储备队伍，确保应急之需。
（六）大力发展医养结合及健康产业。坚持集群化发展、大企业带动、优项目支撑，加快医养健康及生物医药产业园建设。在全市筛选xx个医养结合项目纳入项目储备。xx孟氏医疗健康养老苑、xx市寿康老年公寓纳入x市重点扶持项目。
（七）健康扶贫成效进一步巩固。依托区域医疗健康平台建设，实现贫困人口门诊就医减免自动识别，确保减免落实到位；通过严控目录外药品使用、二次减免等综合手段，将贫困人口住院个人自付费用降到医疗总费用的xx%以内。
二、存在的主要问题
一是近年来县乡两级公立医院集中实施了一批较大规模的卫生基础设施建设项目，在改善办医条件的同时，背上了大量债务，改革后偿还能力不足。二是部分基层医疗卫生机构服务功能和服务意识偏弱，“重治疗、轻预防”、“重数量、轻质量”、“重效益、轻服务”、“重频次、轻效果”的现象依然不同程度的存在。三是新冠肺炎疫情防控中仍然暴露出我市公共卫生应急体系中存在疾控机构发展相对滞后、疾控人员缺乏、网底建设薄弱等问题。
三、工作计划
xxxx年全市卫生健康工作以健康xx建设为统领，以常态化疫情防控和深化医药卫生体制改革为中心，以“抓基层、补短板、强弱项、提能力、创一流”为主线，精准对接群众健康服务新需求，着力推动卫生健康工作高质量发展，全力打造卫生健康事业升级版，当好群众健康守门人。
（一）慎终如始抓好常态化疫情防控工作。始终坚持把疫情防控当做当前最重要的政治任务来抓，继续按照“外防输入、内防反弹”疫情防控总体要求，牵头抓好全市疫情防控工作指导、“应检尽检”人员服务检测、公共卫生应急保障等各项常态化疫情防控工作。
（二）全力落实公共卫生应急管理改革攻坚行动。推进疾控中心体制改革，加快补齐重大疾病防控救治体系短板，全面完成县级二级以上医院感染性疾病科建设；积极推进紧密型医共体建设，提升市、乡、村公共卫生应急联动处置能力。发挥中医药在重大传染性疾病防治中的作用，坚持中西医结合、中西医并重，加强重点专科建设，到xxxx年底，累计建成国家级中医药重点专科x个、省级中医药重点专科x个、x市级中医药重点专科x个。
（三）加强基层基础设施建设。一是建成市三院门诊医技综合楼项目并投入使用。项目总投资xxxx万元，建筑面积xxxxx㎡，项目预计xxxx年x月建成，项目建设完成后，将极大改善我市西部医疗就医条件。同时，投资xxxx万元，对医院现感染性疾病科病房和发热门诊进行新建和改造扩建，计划新建发热门诊面积xxxx㎡，改建感染性疾病隔离病房面积xxxx㎡，有效提升西部传染病防控与治疗能力。二是尽快启动市人民医院建设项目。规划选址于市人民医院以东，计划占地xx亩，新建门诊楼、康复楼、妇幼保健楼各一座，总建筑面积xxxxx㎡，项目建成后，医院设施、医疗床位的三级甲等综合性医院的标准要求，带动市妇幼保健院提升至二级乙等水平。三是加快推进市中医医院应急综合楼建设项目。项目规划建设面积x.xx万㎡，建成后将新增床位xxx个、新增车位xxx个，进一步优化医院诊疗布局，提升综合服务能力和群众就医体验。四是启动精神病医院改扩建项目。包括医技及病房综合楼、传染病及发热专用病房楼、精神科病房楼等项目，总建筑面积xxxxx㎡，建成后科增加床位xxx张，达到二级专科医院水平，争取更名为xx市第四人民医院。
县卫健局2023年工作总结篇3
一、2019年重点工作
今年以来，按照年初制定的任务目标，努力提升基层卫生健康服务能力，协调推进医药卫生体制改革，各项工作取得了较大进展。
一是基层卫生健康服务能力显著提升。通过推进乡村卫生服务一体化管理试点、加强基层卫生人才队伍建设和稳步推进县域卫生信息化建设等举措，全县基层卫生健康服务能力显著提升。
二是医药卫生体制改革持续深化。县级公立医院综合改革稳步推进，现代医院管理制度建设进展顺利，医联体建设全面推行，辅助用药开展专项整治，医院感染规范化管理和医疗废物处置工作顺利推进。
三是中医药传承发展持续加力。持续巩固我县全国基层中医药工作先进单位和河北省中医药强县荣誉，全县17所乡镇卫生院完成了13个国医堂、4个标准化中医科提标升级。同时，今年我县还与神威药业集团签订合作框架协议，选址旅游路沿线部分村庄作为神威药业的中药材种植基地，中医药产业化发展迈出坚实步伐。
四是重点民生工程项目建设进展顺利。总投资1.27亿元的县中医院新建项目，已完成启动施工前各项批复手续；县医院中国工程院院士工作站于2019年9月正式挂牌成立，已完成微创保膝双百例手术任务。
五是健康扶贫工作稳步推进。修订印制井陉县健康扶贫乡村医生与建档立卡居民签约服务协议书健康扶贫政策明白卡，开展了解决贫困人口基本医疗有保障突出问题专项整改和回头看，落实清零行动，实施三个一批行动计划，先诊疗后付费和一站式报销政策得到落实，建档立卡贫困户家庭签约实现了全覆盖。
六是疾病防控卫生应急保障有力。按照归口统筹、点面结合、横纵并行、强化协调的原则，理顺了疫苗管理及预防接种工作职责分工，全县预防接种门诊实现了提档升级；加大重性精神病服务管理，规范管理1817人，规范管理率91.58%；加强生活饮用水水质监测，并及时向社会进行了公示。完善应急预案，制订了《井陉县防汛抗洪抗旱防高温卫生应急预案》、《井陉县森林火灾医疗卫生救援工作方案》，并参加了石家庄市自然灾害和突发急性传染病卫生应急实战演练，取得较好成绩。
七是计划生育服务管理改革持续推进。2019年，全县办理一孩登记1113对夫妻，二孩登记1228对夫妻。全县共出生1871人，其中男婴998人，女婴873人，出生人口性别比为114.3。同时，积极推进医养结合，应对人口老龄化。全县65岁以上老年人家庭医生签约服务实现覆盖，并为3个居家养老服务中心提供适宜的医疗保障措施。山北医院居家养老服务中心实现提档升级，社区医院居家养老中心能够开展老年人中医特色疼痛专科康复治疗，福寿苑养老服务中心筹办的医务室基本完成。
八是卫生计生综合监督执法工作持续强化。建立了乡镇综合执法和乡镇监督协管两支队伍，确立了综合监督体系建设思路，健全了综合监督执法工作机制，开展了系列专项监督检查活动。坚持合法底线，狠抓体系建设，保障执法网底，做实三项制度。我县此项工作在全国会议上做书面交流，在全省会议上做经验介绍。综合监督执法体系及标准化监督机构建设工作，得到国家卫健委综合监督局赵延配局长的充分肯定。
县卫健局2023年工作总结篇4
一、项目工作
1.完成了保健院信息化软件采购工作(含请示、招标文件确认、采购计划审批、开标、合同事宜等工作);
2.完成疾控中心宣传物资采购工作(含请示、招标文件确认、采购计划审批、开标、合同事宜等工作);
3.完成了中藏医院办公设备、电梯、医用气体、检验科、放射科招标工作，目前正在供货中(含请示、招标文件确认、采购计划审批、开标、合同事宜等工作);
4.完成了乡镇卫生院dr设备招标工作，目前正在供货中(含请示、招标文件确认、采购计划审批、开标、合同事宜等工作);
5.正在进行村卫生室设备采购、中藏医院手术室设备采购、网络布线采购、高压配电采购工作，正在走采购流程;
6.村卫生室维修改造正在进行维修改造，拟于6月底完工;
7.乡镇卫生院维修改造现正在进行维修改造，力争6月底完工;
8.每周到施工现场督导施工进度;
9.县人民医院医技楼建设项目已完成勘察设计、图审、财评、施工和监理招标工作，现正在施工准备阶段，拟于6月进行开工建设;
10.中藏医院业务用房建设项目已完成1-7层主体，负责对接施工过程中的验收和问题处理;
11.每月按时在省建设项目管理系统和国家卫生计生委建设装备审批监管系统录入项目进度;
12.每月报发改局、每周报政府办和每季度报州卫健委项目进度情况。
二、扶贫工作
1.完成卫生扶贫救助基金审核工作，兑现卫生扶贫救助基金xx万元(含给县人民政府打元以上的请示)，兑xx人次;
2.向县脱办、政府办、县委办、州卫健委报送各类汇报材料、整改报告、推进情况;
3.完成健康扶贫交叉督导工作1次;
4.完成健康扶贫培训工作1次;
5.负责健康扶贫政策咨询、问题解答等工作;
6.负责全国健康扶贫动态管理系统录入工作和录入信息指导工作。
7.每月报送健康扶贫项目推进情况;
8.每月报送卫生扶贫救助基金月报表。
县卫健局2023年工作总结篇5
近年来，在县委、政府的坚强领导下，在人大、政协的监督指导下，在区、市业务主管部门的大力支持下，全县基层医疗卫生工作抢抓深化医药卫生体制改革机遇，切实加强基层基本医疗和基本公共卫生服务能力建设，基础设施建设不断加强，服务体系逐步健全，机制体制日趋完善，各项重点工作稳步推进，服务能力、服务质量持续提升，基本实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县的医疗卫生服务模式。
一、基本情况
全县现有各级各类医疗卫生机构xxx家，其中区级医疗机构分支机构x家，县级公立医院x家（县人民医院、县中医医院），专业公共卫生机构x家（县疾控中心、县妇计中心、县卫生计生监督所），乡镇卫生院xx家，社区卫生服务站x家（其中正在改造建设的社区卫生服务站x家，预计x月底投入使用），标准化村卫生室xxx家，民营医院x家，个体诊所xx家。全县医疗机构共核定编制床位xxxx张。县乡医疗卫生机构共核定人员编制数xxxx人，备案管理xxx人，现有各类专业技术人员xxxx人（其中在编人员xxxx人，备案管理xxx人，自聘xxx人），在岗全科医生xx人，全县现有乡村医生xxx人。
二、多措并举、统筹推进，加强基层医疗卫生服务能力建设
（一）加大投入，群众就医环境明显改善。县委、政府高度重视卫生健康工作，主要领导、分管领导多次深入全县医疗卫生机构调研指导工作，先后投入近x亿元，迁建县中医医院、县妇计中心，新建县人民医院妇儿综合业务楼，对xx、xx、xx、xxx家卫生院实施改扩建，新建了xx镇x村、xx镇团庄村等x个因撤村并组新设立行政村的标准化村卫生室，改造增设了西湖、建设、幸福、东城x个社区卫生服务站，对xx、xx、xxx个卫生院及xx多个村卫生室进行修缮维护，为县、乡、村三级配备了ct、dr、生化机等医疗设备近xxxx台（件），县级综合医院，乡镇卫生院和标准化卫生室服务能力显著提升，基层医疗卫生服务机构院容院貌和群众就医环境得到有效改善。
（二）深化医改，分级诊疗模式初步形成。一是信息化水平显著提升。县、乡、村三级医疗卫生机构全部接通政务外网和医保光纤网，xx家定点医疗机构全部实施一站式结算服务。x家县级公立医院全部完成电子健康码注册使用工作，开通预约挂号、自主挂号、自主缴费、自助打印检查报告等服务，县人民医院与xx家区、内外三级医院，县域xx家乡镇卫生院建立了远程会诊平台，每年远程会诊诊疗患者约xxxx人次。我县医共体信息化平台建设、基层人工辅助诊断系统建设被自治区列为xxxx年为民办实事项目，脑卒中中心、胸痛中心、创伤中心三大中心建设有序推进。二是群众就医负担明显减轻。各医疗机构全面推行先住院、后付费诊疗服务模式，落实基本医疗报销、大病报销等一站式结算服务。同时把解决群众用药难的问题融入乡村一体化管理，强化药物下沉政策，将辖区村卫生室作为各乡镇卫生院的子药房，村卫生室根据辖区患者的用药需求，上报采购计划，由乡镇卫生院统一审核药品用量、统一配送，既避免了村医由于药品过期造成的经济损失，又保障了辖区患者的用药需求。全县乡镇卫生院基本药物、非基本药物配备分别达到xxx种和xx种以上，村卫生室基本药物、非基本药物配备分别达到xxx种和xx种以上。同时建立了慢性病药品专区，对特殊患者采取相约下沉的方式，为辖区高血压、糖尿病以及布鲁氏杆菌病、包虫病等慢病、地方病患者配送药品，并延伸基层用药目录，将原来在区级三甲医院的昂贵药物，调整到乡卫生院，补齐基层少药的短板，既方便群众就医，又减轻群众就医负担。单纯取消药品耗材销售加成每年就可减少群众就医费用xxx余万元。三是服务能力不断增强。依托闽宁、xx联勤保障部队第xxx医院等对口帮扶项目，蹲点帮扶县人民医院完成了胸痛中心、血液透析等重点专科建设，填补了我县多项医疗业务空白。按照县指导、乡实施、村学习培训机制，有计划地对乡村医生实施业务培训。同时，通过千名医师下基层凡晋必下等活动，组织县级医院医生到乡镇卫生院、村卫生室蹲点执业，以理论讲解、临床带教、实践指导等形式实施帮带培训，使村医在家门口就能及时充电，提升服务能力，有效提高了村级卫生健康服务能力和基层医疗服务质量。
（三）紧盯重点，医疗服务质量稳步提升。一是成立了xx县医院感染质量控制中心，设医院感染管理、护理质量控制、医疗质量控制等x个专业委员会，扎实开展医院感染管理和医护质量控制工作。特别在新冠肺炎疫情防控期间，多次对各医疗卫生机构疫情防控、预检分诊、院感质控、医务人员防护等工作进行强化督导，并采取现场指导、跟踪问效等方式，督促医疗机构切实按照相关规范开展工作，有力保障医疗安全、提高了医疗服务质量。二是稳步推进医共体建设，xxxx年建成覆盖全县xx个乡镇、x个社区服务站的医疗共同体，覆盖率xx%。xxxx年积极推进xx县医疗集团建设工作，目前《建设方案》已通过县委、政府会议讨论研究。三是高质量完成了全国基层中医药工作先进单位复审，进一步规范了全县中医药服务行为，提高了中医药、中医适宜技术服务质量。四是扎实开展了进一步改善医疗服务行动、优质服务基层行、解决群众看病就医突出问题专项整治等活动，指导基层医疗卫生机构从功能任务与资源配置、基本医疗和公共卫生、业务管理与综合服务等方面，引领基层医疗卫生机构规范发展，xx、xx、x、xx等x家乡镇卫生院通过系统自评达到基本标准。同时，按照县乡村医疗卫生机构主责主业，将改善医疗服务行动计划xx项重点工作任务细化分解到各级各类医疗卫生机构，进一步明确改善医疗服务行动的目标任务、推进措施、责任领导、责任单位、责任时限，并建立定期、不定期督查、上报工作进度机制。各医疗卫生机构以缓解群众看病难、看病远、看病贵为出发点和落脚点，紧盯科学建立预约诊疗制度、有序落实惠民举措、全面实施美丽医院工程、着力提升医疗服务质量和服务能力等目标任务，各级医疗机构群众就医环境持续优化，就医流程明显简化，就医行为更趋规范，基层医疗卫生服务综合能力显著提升。
（四）扎实推进，健康扶贫成效显著。一是强化精准识别。采取定期不定期核查等形式，对健康扶贫对象反复摸排、仔细甄别、追踪识别，确保健康扶贫精准到村到户到人。截止x月xx日，全县建档立卡户核实核准患病人数xxxx户xxxxx人，其中核准患病已脱贫xxxx户xxxx人（因病致贫xxxx户xxxx人，非因病贫困xxxx户xxxx人），核准患病未脱贫xxx户xxx人（因病致贫xxx户xxx人，非因病贫困xxx户xxx人）。二是强化精准签约。对一般贫困人口和核准患病人口建立健康扶贫记录卡，详实记录贫困患者住院费用、随访记录、用药指导、健康评估等。依托家庭医生签约服务团队，针对不同管理人群规范开展家庭医生签约履约服务，全县建档立卡户签约率、大病重病患者履约率均为xxx%，慢病履约率达到xx.x%（其中xxx人因不在家或搬迁无法履约）。三是强化精准救治。全面落实三个一批分类救治，精准管理大病xxxx人，管理率xxx%。其中制定个性化治疗方案，分批次集中救治xx种大病患者xxxx名，救治率为xxx%；慢病xxxx人，采取入院救治或签约方式管理xxxx人，管理率xx.x%；重病xx人，已全部救治，救治率xxx%。边缘户核准患病人数xxx人，全部纳入健康扶贫签约服务管理范围，其中大病管理xx人、慢病管理xxx人、重病管理x人。实施分类救治的同时，积极开展未治愈重病、大病患者健康评估，对经过乡镇卫生院初评、县人民医院复评，需要药物继续治疗的，由乡镇卫生院采取相约下沉的办法，全面保障贫困人口用药；对需要再次手术治疗的，由县人民医院制定诊疗方案，有序组织救治。县人民医院不具备救治条件的，转诊至自治区三级医院进行救治；对需要康复治疗的，由家庭医生签约服务团队加强对家庭陪护人员和患者康复技能的培训，努力帮助贫困患者尽快康复。四是强化精准干预。以普及卫生知识为切入点，从分析慢性病、地方病高发原因入手，针对重点地区、重点人群开展传染病、地方病流行病学调查，先后在乙肝患者较多的村xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村实施乙肝患者普查，在海城、x等xx个乡镇中的xx个行政村开展包虫病人筛查，根据不同人群制定个性化治疗方案和健康教育处方，引导群众摒弃不良生活习惯，树立健康文明生活方式，培育群众自主自律的健康行为，实现了健康宣传教育与公民健康促进的良性互动，全面提高居民疾病预防能力。五是强化精准帮扶。借助闽宁、京宁对口帮扶框架协议，近百名来自x、xxxx和x等三级甲等医院的专家下沉基层开展科室管理、临床查房、技术帮扶、人才培养对口帮扶活动。并不定期组织专家和县级医务人员到各村义诊，让村民在家门口享受优质医疗资源，真正把医疗服务延伸至最后一公里。六是强化精准帮扶。借助闽宁合作、京宁协作等机制，调动xx多名来自x、x等三级甲等医院的大专家下沉到县乡两级，开展科室管理、临床查房、技术帮扶、人才培养等。不定期组织专家和县级医务人员到各村义诊，让村民在家门口享受优质医疗资源。同时借助互联网+医疗，连线国内各学科知名专家，对患者进行在线诊疗，解决挂号难、耗时长、看病成本高等问题，真正把医疗服务延伸至最后一公里。
（五）防治结合，基本公共卫生服务水平显著提升。一是全面落实基本公共卫生服务项目。认真落实传染病及人畜共患性疾病、地方病综合防控措施，严格按照要求开展扩大国家免疫规划、艾滋病防治、结核病防治、严重精神障碍管理、癫痫管理、学生营养监测、布病防治、包虫病防治、地方病防治、饮用水水质监测等基本公共卫生服务项目。截至目前，全县报告法定传染病xx种xxx例，报告发病率xx.xx/xx万，疫情报告率、报告及时率均为xxx%；持续加强基本公共卫生服务项目管理，常规免疫运转x次，各单苗接种率均达xx%以上，脊灰麻疹疫苗查漏补种xxx人次；xx岁以上老年人健康管理率xx.xx%；全县在册高血压、糖尿病、严重精神障碍患者健康管理率分别达到xx.xx%、xx.xx%和xx.xx%。二是高效处置新冠肺炎疫情。建立压力传导、责任联动、督导检查和责任追究机制，将医疗机构疫情防控主体责任按片区、内容、层次、时段、环节落实到县级领导，落实到各相关部门负责人，落实到每一层级、每一个时间节点和每一个流程环节上的工作人员，形成医务、护理、药剂、检验、临床、后勤等多部门协调联动机制，确保疫情防控责任履行不断链条，以责任落实保证各项防控措施落实落细。将疫情防控关口前移，在县人民医院、县中医医院设立预检分诊、发热门诊和隔离留观病房，在县妇计中心和各乡镇卫生院设立预检分诊和临时留观室，满足新冠肺炎等重大传染病的集中救治和观察鉴别。常态化对各医疗卫生机构院感质控、医务人员防护、环境消毒消杀、医疗废弃物处理等工作进行强化督导，并采取现场指导、跟踪问效等方式，督促各医疗机构严格落实疫情防控措施，有效降低了交叉感染风险，保持了全县新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例零报告。三是规范实施妇幼健康项目。规范实施母婴安全行动计划和健康儿童行动计划，加强出生缺陷预防与干预，严格落实孕产妇产前、产中、产后服务机制。全县产妇系统管理率达xx.x%，高危孕产妇管理率达xxx%，x岁以下儿童死亡率控制在xx‰以内，孕产妇死亡率控制在xx/xx万以内，免费实施婚前医学检查xxxx对，孕前优生健康检查xxxx对；农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查xxxx人，新生儿四种先天性疾病筛查xxxx人、听力筛查xxxx人，x-x岁儿童免费视力筛查xxxx人。四是开展乙肝病毒检测防治。县疾病预防控制中心成立乙肝病毒检测防治工作小组，在乙肝患者较多的xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村实施乙肝患者普查工作。经排查，x个重点区域乙型肝炎发病患者分别为xx例、xx例、xx例，现患率分别为x.x%、x.xx%、x.xx%，均低于全国平均水平（xxxx年全国乙肝人群监测发病率为x%），有效掌握了乙肝病流行范围和疫情形势，并积极动员、组织符合接种条件的人群就近在辖区内医疗机构预防门诊室进行疫苗接种；同时，有计划、有针对性地开展多种形式的乙肝防治知识宣传，向群众宣传乙肝的传播途径、危害和防治方法，增强群众自我防护意识和疾病预防能力。五是开展包虫病筛查救治。县疾病预防控制中心成立包虫病筛查救治工作小组，指导各有关乡镇（中心）卫生院在海城、x等xx个乡镇中的xx个行政村开展包虫病人筛查，现管治疗包虫病人xx例，其中网报新增包虫病人xx例，建档管理xx例，规范管理率xx.xx%；经专家组评估，将符合药物治疗条件的x名包虫病病人，全部纳入包虫病防治项目实行规范管理，全程提供免费药物治疗的有xx例（含术后服药xx例），对符合外科治疗条件的xx例包虫病病人在定点医院手术治疗；同时，建立了包虫病病人健康管理档案，对包虫病病人实行个案管理。利用家庭医生签约服务或基本公共卫生服务项目，由基层医疗卫生机构负责，对包虫病病人每季度随访x次。六是开展重点区域专科疾病普查。县人民医院借助京宁、闽宁和xxxxx医院下沉专科疾病专家，成立了肾病专科疾病普查工作小组，按照健康扶贫精准管理要求，在肾病患者较多的xx镇开展了肾病患者普查工作，进一步掌握了肾病发病原因，加大肾病健康干预力度，采取多种形式有计划、有针对性地开展宣传教育，使患者了解肾病的预防、发生、发展、临床分型、治疗方案、饮食治疗、复查时间、肾病的危害等，增强了群众自我防护意识和疾病预防能力。
（六）齐抓共管，认真落实计划生育管理主体责任。根据《xx县进一步加强人口和计划生育工作实施方案的通知》、《关于对计划生育对象进行摸底登记的通知》精神和工作要求，在全县开展了计划生育重点服务管理对象摸底排查。截止x月xx日，xxxx年x月至xxxx年x月期间，全县已生够孩次、但未采取有效节育措施的育龄夫妇xxxx户，其中建档立卡贫困户xxx户；违反生育政策规定超生育龄夫妇xxxx户，超生育龄夫妇中已采取女性绝育术的xx户，采取上环节育措施xxx户，未采取有效节育措施的xxxx户，超生家庭中建档立卡贫困户xxx户。针对存在的突出问题，卫生健康部门制定了系列措施，积极加强集中整治。一是将脱贫攻坚与落实生育政策紧密结合，落实乡镇计划生育服务管理主体责任，认真履行卫生健康部门监督指导职能，督促指导各乡镇对计划生育重点服务管理对象实施分类管理；二是坚持依法管理，指导乡镇对已经早育、超生的对象，严格按照《x回族自治区人口与计划生育条例》的有关规定和标准进行处罚，有效遏制超生。三是继续完善利益导向，推行农村计划生育家庭奖励扶助制度，为计划生育特别扶助家庭开通就医绿色通道，乡镇卫生院对辖区内计划生育特殊家庭成员落实家庭医生签约服务全覆盖。四是科学制定提高出生人口素质的规划，全面实施出生缺陷干预工程，推进优生优育全程服务，有效降低人口出生缺陷发生率，提高出生人口素质。
（七）多措并举，大力推进健康xx建设。一是强化健康科普宣传教育。制定印发了《xx县健康科普项目工作方案》《xx县健康教育巡讲七进活动安排》等文件，明确了健康科普宣传目标任务、重点内容和具体工作要求。集中开展健康与生命同行、普及健康知识助力脱贫攻坚等健康宣传活动xx余场次，生命最初的xxx天、实施健康xx建设助力脱贫攻坚等健康科普知识讲座xx余场次，发放各种宣传品xx万余份，并利用电视台、微博、健康xx、抖音等平台广泛宣传了慢性病防治、饮用水安全、传染病防治等健康科普知识，有效提高了群众健康知识知晓率。二是大力开展生态修复工程。实施xx镇xx、xx等村国土综合整治与生态修复项目，完成建筑物、构筑物及废料拆除清理x万方，修建截流沟xx条xx.x千米；种植x杨、红柳、爬山虎等防护林x.x万余株，枸杞xxx亩；实施南华山外围区域水源涵养林建设提升工程，完成人工造林x万亩、未成林补植补造x万亩、封山育林x万亩；实施县城及周边绿化工程，行道树种植率达xxx%，华山路东侧、中医院周边、工业园区纬八路全面完成种植任务。实施乡村绿化工程，完成xx镇xx村村庄绿化，xx镇xx村正在加快种植，预计x月底前完成。实施经济林建设工程，累计完成经济林种植x.x万亩。三是坚决打好污染防治攻坚战。扎实开展砂石料厂、建筑工地、道路施工工地、道路扬尘防控及散乱污企业整治，建立了秸秆、垃圾禁烧长效监管机制，有效防治大气污染。全力实施xx河、x河、xx河等重点河流综合治理工程，有效改善了河道水域岸线环境；开工建设了x个乡镇污水处理站，xx乡、xx镇、xx镇、xx乡污水处理站已建成并投入试运行，xx乡、x镇污水处理站已完成合同工程量的xx%，x月底前投入试运行。完成老城区、南坪水库x个县级水源地保护区规范化建设工程，确保饮用水水源地水质达标率xxx%。完成全县土壤污染状况调查及评估工作，未发现疑似污染地块，大力推广测土配方施肥技术应用，实现化肥使用零增长。四是努力建设绿化美化家园。扎实推进厕所革命，验收合格农户厕所xxxx座。建设乡村公厕x座，采购吸粪车x辆。完成测土配方施肥技术推广面积xx万亩，回收残膜xxx吨，农用残膜回收率达xx%。大力开展秸秆青、黄贮，推广秸秆粉碎还田、堆肥还田技术和食用菌栽培、生物反应堆利用，秸秆利用率达xx%以上。五是切实保障食品饮水卫生安全。深入开展食品生产、流通及餐饮服务各环节领域执法检查和专项整治，组织落实食用农产品、三小食品检测，完成率xxx%。对全县xx处集中式供水工程的出厂水、末梢水检测分析x次，检测结果均符合要求。
三、存在的问题和下一步工作思路
虽然，全县卫生健康工作取得了明显成效，基本满足了全县基本医疗卫生服务需求，但仍然还存在一些问题和困难。主要表现在：一是基础设施建设薄弱。县人民医院感染科门诊及病区面积严重不足，无独立的发热门诊。同时各医疗机构均无负压救护车，应急专用车辆不足。县疾控中心实验室设在办公楼内，不符合《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》和《实验室生物安全通用要求》标准要求。大部分乡镇卫生院业务用房不足，功能科室布局不合理，特别是各乡镇卫生院均未设立发热门诊、预检分诊室和临时留观室，应对突发公共卫生事件的能力不足。二是基础设备配备不足。县疾控中心实验室生化、微生物培养等常规检测设备短缺，难以满足正常工作需要。县人民医院感染科病区没有感染性疾病的专用检验及检查设备，非感染病人与感染科病人同室、同机进行化验、物理检查，不符合院感质控要求，存在交叉感染风险。三是专业技术人员总量不足。医疗卫生人员配备总量不足，专业技术人才紧缺，特别是基层卫生单位高学历人才比例低，检验、影像专技人员及全科医师缺乏，大多数乡镇卫生院部分诊疗项目还不能开展，专业技术人员身兼数职问题普遍。四是社区卫生服务机构建设急需加强。社区卫生服务机构不全，尤其是缺乏社区卫生服务中心，严重影响了辖区居民健康教育、预防保健、慢病管理、康复治疗、计划生育服务管理和一般常见病、多发病的诊疗等卫生健康服务的有效开展。五是信息化建设滞后。受多重因素的制约，我县目前还没有科学完善的互联网+公共卫生服务管理信息系统，缺乏公共卫生事件数字化指挥平台，限制了工作效率，不利于公共卫生和医疗服务相互融合。
今后，我局在认真贯彻落实好本次视察精神的同时，重点从以下几个方面着手，加强基层医疗卫生服务能力建设。一是根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于开展县域公立医院综合改革试点的指导意见》精神，按照人员、资金、业务、信息、药械五统一公立要求，积极谋划筹备组建xx县医疗健康集团，将乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室纳入医疗健康集团，建立全县卫生健康一体化模式，促使现有医疗卫生资源使用效益最大化。二是按照《xx县互联网+医疗健康示范区建设实施方案》和《xx县互联网+医疗健康便民惠民行动计划实施方案》确定的总体目标和重点任务，有序推进互联网+医疗健康建设，不断提升互联网+医疗健康服务能力和信息化服务水平，切实提高医疗健康服务质量和可及性。扎实推进自治区承诺为民办实事项目，保质保量完成县域医共体信息化平台建设和基层人工智能辅助诊断系统建设，提高基层信息化服务水平。三是完善公共卫生服务体系，积极申报公共卫生领域中央预算内投资项目，为县人民医院和县中医医院扩建感染性疾病病区或科室，改造一定数量的负压手术室和px生物实验室，配备呼吸机、负压救护车等先进医疗设备，配齐所需的各类专业人才，为各类传染病人的科学、规范救治创造条件，提高危重症传染病的监测救治能力。四是规范改建各医疗卫生机构预检分诊、发热门诊，并在县人民医院设立核酸检测实验室，保障疫情防控常态化工作。五是以四查四补为主线，全面落实健康扶贫各项惠民举措，确保健康扶贫目标任务的全面落实，巩固深化脱贫攻坚成果。六是认真贯彻落实习近平总书记关于中医药工作指示批示精神，制定《xx县促进中医药传承创新发展的实施方案》，加强中医医疗人才队伍建设，实施基层中医药服务能力提升工程，不断完善中医药传承创新发展政策体系，逐步提升中医药治未病服务水平，为群众提供便捷的中医药健康服务。
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