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小学地质灾害应急预案6篇

人们在碰到某些险恶事故时,需要启动应急预案,应急预案是突发事件处置的基本规则和应急响应的操作指南,以下是汇报范文网小编精心为您推荐的小学地质灾害应急预案6篇,供大家参考。

小学地质灾害应急预案6篇

小学地质灾害应急预案篇1

为了确保我校地质灾害的预防,大风、暴雨、洪水和地质灾害发生时,可以及时有效地组织危险救济,根据国家法律条例的规定,结合我校实际情况,制定本应急训练预案。一、地质灾害危险工作方针。地质灾害工作坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针。二、领导成员和责任。1.发生地质灾害和严重地质灾害危险时,白云小学立即成立地质灾害救援指挥小组。组长:在xx。副组长:韦xx姚x。成员:xx小学全体教师。领导小组的主要责任:根据地质灾害危险情况和灾害情况,决定是否启动本预案的统一指挥和组织地质灾害救援工作的区地质灾害救援指挥部发布的地质灾害救援任务。2.领导小组设立综合协调小组、现场抢险小组、引导学生避难小组、治安保卫小组、各工作小组构成和主要责任1)综合协调组:由校长负责。主要责任:调查、验证危险情况和灾害情况,组织危险情况和灾害监测和评价,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急预防对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。2)现场危险组:教务主任韦昌贵、安全管理员姚福洲和少先队指导员沈定翠负责。主要责任:组织应急救援队伍和必要的'设备,应急救援被压迫的人根据实际情况,立即组织受地质灾害威胁的人的财产转移到安全地带,紧急情况下,强制组织避难。3)引导学生疏散组。由生管老师及各班班主任担任。主要责任:检查班级学生人数,组织本班学生秩序逃跑。4)治安保卫组:体育教研组吴炳云、数学教研组长杨天寿、语文教研组长吴蕾和门卫陈支书负责。主要责任:迅速组建现场治安队伍,维护校园治安和道路交通秩序,组织现场保护,避免受灾校园内无关人员,保证救灾顺利进行。3.3......负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人,必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。三、险情汇报和抢险处理程序(一)险情汇报一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情,学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报,同时立即启动应急避险预案。(二)抢险处理程序1、当地质灾害险情发生时 学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施,并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。2、当重大险情发生时 我校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。3、转移信号、路线及地点 当险情发生时,由学校向全体师生发出险情信号,并按指定的线路、地点进行紧急疏散,确保师生生命安全。

小学地质灾害应急预案篇2

为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对;一、演练时间:;2016年7月22日;二、演练目的:;在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效;三、防洪防汛应急处置基本原则:;1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险;2保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护;4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程;防洪防汛应急预案演练活动方案为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:一、演练时间:2013年7 月22 日二、演练目的:在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作,新版防洪防汛应急预案演练方案。通过这次演练,进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障员工生命和企业财产的安全。三、防洪防汛应急处置基本原则:1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。2 保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。 3 统一指挥,分级分部门负责。4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。四、演练方案:(一) 应急预案演练背景因连日暴雨,汽机循环水坑进水,能造成设备停运、机组停机事故。(二) 演练领导小组:组长:组员: 夏德宏 何志华 金树鑫 朱元春徐世淼胡挣利 宋立新(三) 演练救援分工:1 预警组:由值长室主任负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。2 抢险组:由生产技术部负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。3 保卫组:由保卫部主任负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移,4 通讯保障组:由办公室主任负责,负责应急救援中所有通讯器材的.配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。5 物资供应组:由物资供应部主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。6 后勤保障组:由后勤服务部主任负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。7 安全监察组:由安全环保部主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。8 善后处理组:由办公室主任负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。(四) 应急救援演练准备工作:1、物资准备:深水潜水泵1 台、排水管50 米、移动配电箱1 台、铁线1 捆、普通潜水泵2 台、排水管50 米、编织袋100 条、铁锹30 把,运输车二台。2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。(五)演练地点:公司大门门前七、防汛演练的阶段划分:1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。八、演练程序及人员分配1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。⑵、 2名抢险队员为潜水泵连接电源。⑶、 5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。⑷、接水泵电源,将坑内积水抽排除。⑸、 持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告8、现场拍照机构要求:指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。九、演练结束,现场清理完毕,现场指挥员对演习情况进行讲评。

小学地质灾害应急预案篇3

一、组织机构与职责

(一)组织机构

成立岳阳市突发性地质灾害应急指挥部,由市人民政府分管副市长任指挥长,市人民政府分管副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长,市计委、市交通局、市建设局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市气象局、市水务局、市广电局、市规划局、市地震办、市通讯等部门和单位负责人为成员。

指挥部下设办公室和工作组。办公室设市国土资源局,负责指挥部的日常工作。工作组包括调查监测组、灾情评估组、抢险救灾组、灾害气象预报组、通讯保障组、交通保障组、物质保障组等,由相关成员单位派员参加。

(二)职责

1、指挥部职责

及时、有效地组织对突发性地质灾害或严重地质灾害险情的处置,避免或减轻地质灾害损失。具体包括:

(1)主持灾情或者险情会商,决定是否启动预案;

(2)组织制定地质灾害或地质灾害险情应急处理方案;

(3)根据应急处理方案,指挥有关部门开展受伤人员救护、受灾群众救助、险情处置等工作;

(4)根据应急处理方案,紧急调集人员,储备物资,调度交通工具及相关施、设备进行抢险救灾。

2、工作组职责

(1)调查监测组

由国土资源部门或者有关部门组成,对发灾或者险情点进行地质灾害调查和动态监测,及时提供灾情或者险情变化情况。

(2)灾情评估组

由民政部门牵头,会同相关部门组成,进行实地灾情调查,对地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和影响范围进行评估,并提出评估报告。

(3)灾情抢险组

由国土资源、建设、水利、交通等有关部门和武警部队组成,按应急处理方案,组织抢险救灾工作。

(4)气象预报组

由气象、国土资源部门组成,负责及时、准确提供和发布地质灾害气象预警预报。

(5)通讯保障组

由电信运营企业组成,负责尽快恢复被破坏的通信设施,保证抢险救灾通信畅通。经批准可调用其他部门的通信系统。

(6)交通保障组

由交通、铁路等部门组成,负责尽快恢复被破坏的公路、铁路、港口等有关设施;优先保障抢险救灾人员、物资的运输和伤员及灾民的疏散。

(7)物资保障组

由计委、内贸、经济、建设部门组成,负责调运粮食、仪器和救灾物资,保障灾区生活必需品的供应;组织恢复供电、供水、供气系统等,保障灾区水、电、气的供应。

(8)灾民安置组

由民政部门组成,负责调配救济物资,保障灾民的基本生活,做好灾民的转移和安置工作。

(9)应急资金保障组

由财政、计划、民政部门组成,负责应急资金及应急拨款准备和应急救济款、物品的发放。

(10)医疗卫生组

由卫生、食品药品监督管理部门组成,负责迅速组织医疗人员赶赴灾区,做好伤病人员的医疗救助;组织做好卫生防疫工作,帮助灾区采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;及时检查、监测灾区饮用水源、食品、药品安全;负责迅速向灾区提供所需的医疗药物和器械。

(11)治安保障组

由公安部门、武警部队组成,协助灾区加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安和道路交通秩序,保障抢险救灾工作顺利进行。

(12)宣传报道组

由新闻部门组成,按照规定及时向公众发布灾情或险情等有关信息,宣传报道救灾抢险工作。

3、指挥部办公室职责

(1)负责收集、综合分析地质灾害气象预报和险情、灾情等信息,及时提出防灾和救灾建议,供指挥部决策参考;

(2)处理指挥部的日常工作,负责各成员单位的联络工作;

(3)办理指挥部交办的其他事务性工作。

二、地质灾害等级与影响分析

(一)地质灾害等级

1、按照造成的人员伤亡和直接经济损失的大小,地质灾害分为四个等级。

特大型:因灾死亡人数30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;

大型:因灾死亡人数10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;

中型:因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;

小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

2、威胁50人以上生命安全或者500万元以上财产安全的,属严重地质灾害险情。

(二)地质灾害影响分析

根据已掌握的资料和现场调查情况,对已发生的地质灾害,按照其规模、人员伤亡和财产损失情况,确定等级和影响程度;对具有险情的地质灾害隐患,分析其出现的发灾前兆特征,判断发灾的可能性,成灾范围,确定可能的地质灾害等级和影响范围。

三、地质灾害预警信号和应急通讯保障

(一)地质灾害预警信号

1、通过电视、广播等新闻媒体和121气象预报电话发布地质灾害预警、预报信息;

2、由地方政府确定和公布的其它预警信号,如:鸣锣、高音喇叭广播等。

(二)应急通信保障

1、公布各级突发性地质灾害应急指挥部办公室值班电话;

2、公布各级突发性地质灾害应急指挥部负责人和有关成员电话;

3、各工作组配备大功率(半径大于5km)对讲设备;

4、公布紧急撤离所采用的预警信号。

四、地质灾害应急处理程序

(一)县市区、乡镇人民政府和有关单位,负责各辖区范围内的地质灾害险情巡查,对发现的灾害隐患点,要制定防灾预案,确定人员撤离、财产转移的路线及其他防灾措施,并在危险区域设置明显的警示标志。

(二)各级国土资源部门要严格执行汛期值班制度,建立健全灾情速报制度,保障紧急情况信息报送渠道畅通。接到地质灾害灾情或险情报告后,要立即摸清情况,并向同级人民政府和上级国土资源部门报告。对大型、特大型地质灾害或严重地质灾害险情,在向同级人民政府和上级国土资源部门报告的同时,还应报告省人民政府和省指挥部办公室。

(三)市指挥部办公室收到灾情或险情报告后,应迅速核实,报告市指挥部指挥长,大型以上的灾情或险情还应报告省突发性地质灾害应急指挥部。同时派出调查监测人员立即赶赴现场进行调查和指导应急处理,查明地质灾害灾情、类型和规模、引发因素、发展趋势、抢险救灾进展情况,提出具体救灾防治措施建议,并及时向指挥部办公室汇报情况。

(四)由指挥长召开指挥部成员会议,会商启动预案事宜。

五、应急预案的启动

(一)预案的启动条件

1、发生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等较严重突发性地质灾害或地质灾害险情时,启动本预案。

2、启动预案的最低灾害规模

(1)发生造成10人以上30人以下死亡或者造成500万元以上的直接经济损失的地质灾害时;

(2)出现威胁50人以上生命安全或者500万元以上的财产安全的地质灾害险情时。

(二)预案的启动方式

由市突发性地质灾害应急指挥部负责人组织指挥部成员听取灾情或者险情报告,会商、确定是否启动预案。确需启动时,由指挥长正式签批启动命令,启动本预案。

六、抢险救灾

(一)应急预案启动后,由市指挥部负责人(一般为指挥长或副指挥长)率领各成员单位人员赶赴灾区或险情地点,组织、指导地方政府开展抢险救灾工作。在紧急状态下出动武警部队协助抢险。

(二)抢险救灾工作内容

1、迅速查明发灾原因和危害程度,紧急疏散位于危险地带及危险建筑物内的人员,并转移到安全地带;

2、开展险情监测,防止灾情扩大;

3、迅速确定应急抢险救灾方案并组织实施;

4、做好卫生防疫工作,防止灾后暴发疫情;

5、做好伤病员抢救和死者的善后处理;

6、抢修通讯、供水、供电、交通等生命线工程,及时向上级部门报告灾情,请示援助;

7、做好群众宣传和治安保卫工作,保障社会秩序稳定。

七、其他有关事项

(一)市突发性地质灾害应急指挥部成员单位,应结合本部门职责,制定突发性地质灾害防灾单项应急预案。

(二)各县、市、区人民政府应按照《地质灾害防治条例》的规定,参照本预案,结合实际,组织制定本地区突发性地质灾害应急预案,并建立地质灾害应急救援体

小学地质灾害应急预案篇4

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此,我校根据上级的工作部署,并结合我校实际情况,特制定工作应急预案。

一、高度重视,明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作,它关系到一方的稳定,社会的进步,特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工,特别是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾害工作,具有强烈的防地质灾害意识,将防地质灾害工作纳入学校的议事日程,并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组,做到长抓不懈,一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识,防患于未然。

二、加强领导,成立各应急小组

充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组:

由组长,为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作,并迅速向当地人民政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组:

由任组长,为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散,在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作,尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组:

由组长,为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作,从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果,影响到学校的正常的教育教学工作。因此,全体教职工必须引起高度重视,必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查:

学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查,发现问题及时上报,及时整改,消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险:

一旦发生防地质灾害时,各小组充分发挥其职能作用,迅速赶到学校,隐的时间上的主动在抢险中,首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员,特别是学生。同时,在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,禁令减少财产损失。

3、及时上报:

一旦发生防地质灾害时,及时向上级有关部门和当地人民政府汇报,争取得到他们的大力支持。

总之,在防地质灾害,在防地质灾害工作中,全体教职工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固树立责任重与泰山的意识,增强防地质灾害意识,保证学校教育教学工作的正常进行。

附:xx年防地质灾害领导小组名单:

组长:

副组长:

成员:

小学地质灾害应急预案篇5

为了更好地贯彻预防为主,安全第一的防汛方针,确保师生生命财产安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。

一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责:

1、防汛抢险领导小组:

组长:xxx

副组长:xx

组员:xxx

2、防汛抢险领导小组工作职责:

总指挥:xxx(组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿)

广播组:xxx(拨打报警电话,向上级及时通报险情)

疏散引导:xxx(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报)

警戒救护组:xxx(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)

各班负责人:班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。

二、幼儿园防汛工作预案:

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,通过专题会议、宣传展板等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害能力。

2、加强检查和防范工作,经常保持校园交通、排水设施畅通,对校园内容易滑坡的地方逐点检查,特别要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改,防止安全事故发生。

3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,预防幼儿园整体滑坡,发现安全隐患,立即将师生迁移,并及时上报教育主管部门。

4、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。

5、幼儿园要组织抢险小组待命,对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。

6、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。

三、疏散时注意事项:

1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位,通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。

3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。

4、灾情严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理能力差,加强教师思想道德观念教育,加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有勇于献身的精神。

小学地质灾害应急预案篇6

为建立和完善高效有序的防灾和抢险救灾体系,进一步提高全市突发性地质灾害应急反应能力,将地质灾害造成的损失降低到最低程度,维护国家和人民群众生命财产安全及社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、《四川省地质环境管理条例》等规定,结合我市实际,特制定本预案。

一、总则

(一)本预案所称突发性地质灾害,是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、泥石流等与地质作用有关的灾害。

(二)地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。地质灾害临灾险情,是指出现地质灾害前兆,短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。

(三)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急,是指出现地质灾害险情后,进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。灾害应急,是指发生地质灾害后,进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动。

(四)地质灾害灾情按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级:

1、特大型:因灾死亡30人以上(不含30人)或者直接经济损失1000万元以上(不含1000万元)的;

2、大型:因灾死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接经济损失500万元以上1000万元以下(不含500万元)的;

3、中型:因灾死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接经济损失100万元以上500万元以下(不含100万元)的;

4、小型:因灾死亡3人以下(含3人)或者直接经济损失100万元以下(含100万元)的。

(五)地质灾害险情按照受威胁的人数,或者可能造成的经济损失,分为四个等级:

1、特大型:受威胁人数在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的经济损失在1亿元以上(不含1亿元)的;

2、大型:受威胁人数在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的经济损失在5000万元以上(不含5000万元)1亿元以下(含1亿元)的;

3、中型:受威胁人数在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的经济损失在500万元以上(不含500万元)5000万元以下(含5000万元)的;

4、小型:受威胁人数在100人以下(含100人)或者可能造成的经济损失在500万元以下(含500万元)的。

二、组织机构及职责

(一)指挥机构及职责。

发生大型以上地质灾害或出现重大级以上地质灾害临灾险情时,执行《四川省突发性地质灾害应急预案》,在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下,开展抢险救灾工作。发生中型地质灾害或出现较大级临灾险情时,市人民政府应成立市地质灾害抢险救灾指挥部(市地质灾害防治工作领导小组自动转为抢险救灾指挥部,以下简称市指挥部),指挥长由负责国土资源工作的副市长担任,市政府副秘书长、市国土资源局局长任副指挥长,负责统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。指挥部下设办公室于市国土资源局,由市国土资源局局长兼办公室主任,分管副局长为办公室副主任,具体负责指挥部的日常工作。发生小型地质灾害或出现一般级临灾险情时,所在地县(市区)级人民政府应成立地质灾害抢险救灾指挥机构,由政府领导负责、有关部门参加,在本级人民政府的领导下,统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。

(二)地质灾害速报制度。

1、速报时限:要求县(市、区)级国土资源主管部门接到当地出现特大型、大型、中型地质灾害报告后,必须在2小时内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。对发生在敏感地区敏感时间或可能演化为中型(含中型)以上地质灾害的小型地质灾害也要按上述要求速报。县级国土资源主管部门接到当地出现小型地质灾害后,应在12小时内速报县级人民政府和市国土资源局,同时可直接速报市人民政府和省国土资源厅,并可抄报市级相关部门。

2、速报内容:灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间,地质灾害类型,灾害体的规模,可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害,速报内容还包括死亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

(三)工作机构及职责。

市地质灾害抢险救灾指挥部下设6个工作组,作为具体工作机构。

1、紧急抢险组:由市武警支队牵头,广安军分区、市公安局、市消防支队、市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市民政局等部门参加,负责组织抢险队伍抢救被压埋人员;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患;根据实际情况,及时组织将受到地质灾害威胁的人员、财产转移到安全地带,情况紧急时,组织强行避灾疏散。

2、调查监测组:由市国土资源局牵头,市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办、市气象局等有关部门参加,负责调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情的监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施,开展监测工作。根据灾情发展实际,调集有关专业技术人员,补充调查人员力量,确保应急工作需要。

3、医疗救护与生活保障组:由市卫生局、市民政局牵头,市直有关部门及保险公司参加,负责组织急救队伍、抢救伤员和所需药品及医疗器械的供应;采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;指导灾区做好灾民的基本生活保障工作,包括急需救济物资的供应、调配和管理,灾民临时安置和管理,以及死难者的善后、保险理赔等工作。

4、治安保卫组:由市公安局牵头,市交通运输局等有关部门参加,负责维护灾区社会治安和道路交通秩序,救灾物资,灾区人员和财产以及重要部门、单位的安全,保证抢险救灾工作顺利进行。

5、设施修复和生产自救组:由市发展改革委牵头,市住房城乡规划建设局、市交通运输局、市国土资源局、市水务局、市民政局、市财政局、市教育局、市林业局等有关部门参加,负责指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水、供气、水利、交通、校舍等设施;指导灾区修复损毁的农田、林地及灾民住房重建,恢复灾区群众生产、生活和教学秩序。

6、应急资金保障组:由市财政局牵头,市发展改革委、市国土资源局、市民政局、市住房城乡规划建设局、市监察局、市交通运输局、市水务局、市政府应急办等有关部门参加,负责落实由市政府安排的抢险救灾资金,负责指导、监督救灾资金的安排、使用和管理等工作。

(四)应急调查队伍。

由地质灾害防治和气象等方面的专家组成。对已经发生地质灾害或出现灾害险情的地方进行调查、会商,尽快查明其形成条件、引发因素、影响范围等情况,对灾情进行评估,提出应急处理措施,减轻和控制灾情。对出现险情的隐患点,依据前兆特征判断危险程度、激发条件,采取有针对性应急措施,阻止或延缓灾害的发生。

三、应急准备

(一)市地质灾害抢险救灾指挥部各成员单位应根据本预案和部门职责,制定具体的抢险救灾应急行动方案,报市地质灾害防治工作领导小组备案。

(二)各有关部门和单位,应当根据应急预案和行动方案要求,做好应急救灾所需设备、交通工具、救灾物品、医疗器械等物资的准备工作。

(三)各有关部门和单位,应当组织落实应急队伍和人员,进行抢险救灾知识和技能培训,开展应急处置演练,学习掌握新技术、新方法,提高应对各类突发性地质灾害的能力。

(四)市、县(市区)、乡(镇)三级人民政府及国土资源、水务、交通、环保等有关部门和新闻单位,应当对公众广泛开展地质灾害防治及应急知识宣传教育,增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力。

四、应急响应

(一)市地质灾害防治工作领导小组办公室接到重、特大级地质灾害临灾险情或大型、特大型地质灾害灾情报告后,应迅速向省人民政府、省地质灾害防治工作领导小组和省国土资源厅报告。同时在省地质灾害抢险救灾指挥部统一指挥下,迅速组织应急力量开展抢险救灾工作。

(二)市地质灾害防治工作领导小组办公室接到较大级地质灾害临灾险情或中型地质灾害灾情报告后,应迅速组织应急调查组赶赴现场,调查、核实险情、灾情,并密切跟踪其变化情况,提出应急抢险方案,建议市地质灾害防治工作领导小组启动地质灾害应急预案。市地质灾害防治工作领导小组根据需要启动并组织实施本预案,成立指挥部,各工作机构赶赴现场迅速开展抢险救灾工作。同时,市政府视灾情和险情的情况,向省人民政府和省国土资源厅报告,请求指导和支援。

(三)发生一般级地质灾害临灾险情或出现小型地质灾害时,灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急响应,按程序启动本级应急预案,迅速组织开展抢险救灾工作。发生较大级以上地质灾害临灾险情或出现中型以上地质灾害时,灾区所在地的县级人民政府应立即做出应急反应,在上级地质灾害抢险救灾指挥部的统一领导和组织下进行抢险救灾工作;灾区所在地县级人民政府应及时向上级人民政府和国土资源部门报告灾情的变化情况及抢险救灾工作落实情况。

(四)临灾应急响应。

1、组织专家对险情调查、会商,确定抢险避灾方案。

2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势,划定地质灾害危险区,设置危险区警示标志;按照当地政府确定的预警信号和撤离路线,组织危险区内人员和重要财产撤离。情况危急时,强制组织避灾疏散。

3、分析、预测险情发展趋势,及时提出应急对策。

(五)灾害应急响应。

1、组织抢险救灾队伍,及时抢救被压埋人员。对已经发生或可能引发的各种次生灾害进行抢险和防范。

2、迅速查明灾害类型、影响范围及诱发因素,划定地质灾害危险区;组织灾情监测和评估,分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策。

3、划定受灾群众安置区域,组织救济物资供应,搭建临时住所,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行。

4、指导当地政府组织抢修通信、供电、供水、交通等设施,恢复灾区群众生产、生活、教学秩序。

(六)市地质灾害抢险救灾指挥部实行24小时值班,组织收集、整理信息,按规定将险情、灾情、灾害发展趋势和抢险救灾情况及时报告省人民政府及省国土资源厅,争取指导和支持。

(七)按照有关规定,经市地质灾害抢险救灾指挥部批准,由市地质灾害防治工作领导小组办公室统一组织向社会发布灾情。

(八)灾情、险情消除或者得到有效控制后,应当宣布结束灾害应急期,撤销地质灾害危险区,提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,移交地方政府组织实施。

(九)县级以上人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要,统筹规划和安排受灾地区的重建工作。

五、附则

(一)因地震引发的地质灾害的应急工作,按有关规定执行。

(二)各县(市区)人民政府应根据国务院《地质灾害防治条例》的规定,参照本预案,制定本行政区域突发性地质灾害应急预案,报市地质灾害防治工作领导小组备案。

(三)本预案自印发之日起施行,由市地质灾害防治工作领导小组办公室负责解释。

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