调查报告通常用于法律、商业、学术等领域，以便做出决策或采取行动，调查报告可以以打印版或电子版的形式呈现，根据需要选择合适的格式，以下是汇报范文网小编精心为您推荐的义务调查报告5篇，供大家参考。
义务调查报告篇1
关于农村小学写作现状的调查报告
一、调查的目的
写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是学生认识世界，认识自我，并且进行创造的一个复杂而漫长的过程。写作又是语文素养的综合体现，因此，了解农村小学中高年级学生的一般写作现状，可以帮助广大农村小学语文教师了解掌握小学生的写作现状，找出学生习作困难的原因，从而为丰富学生写作的素材，提高写作水平提供依据具有十分重要的意义。
二、调查情况 调查时间：2018年4月 调查地点：五里镇垌心小学 调查方式：问卷调查、座谈会
调查对象：垌心小学三至六年级的学生、垌心小学中高年级语文教师
三、调查结果及分析情况：
（一）、调查问卷 学生的问卷
一、你认为写作文重要吗？
１.重要（）
２.不重要（）
３.不知道（）
二、对自己所写的作文满意吗？
１.基本满意（）２.有时候满意（）
３.都不满意（）
三、你喜欢写作吗？
１.很喜欢（）
２.一般（）
３.不太喜欢（）
４.很不喜欢（）
四、喜欢作文的原因（不喜欢写作文的同学可以不答这道题）
１.作文被老师、同学、家长表扬（）
２.作文被张贴、刊登（３.写作文可以考出好成绩（）
４.想成为一名作家（５.喜欢语文老师和语文课（）
６.其他（）））
五、不喜欢作文的原因（喜欢写作文的同学可以不答这道题）
１.从没在作文方面得到老师的表扬（）
２.不喜欢老师给的作文题目（）３.没有什么可说的（）
４.有话却不知怎样表达（）５.不喜欢语文老师和语文课（）
６.其他（）
六、你多长时间写作一次？
１.一天一次（）
２.二天一次（）３.三天一次（）
４.一周一次（）
七、你进行写作的原因是什么？
１.老师作业（）
２.家长要求（）
３.自己愿意（）４.其他什么原因（）
八、你的主要写作形式是什么？
１.作文（）
２.日记（）３.周记（）４.随记（）
５.读书笔记（）
九、你最喜欢哪种写作形式 ：
１.作文（）
２.日记（）
３.周记（）４.随记（）
５.读书笔记（）
十、你平时是否有注意观察周围事物的习惯？
1、有。（）
2、没有（）
3、有时观察。（）
十一、你平时有记读书笔记、积累好词佳句的习惯吗？
1、经常做。（）
2、老师和家长叫我做时我才做。（）
3、不做。（）
十二、你在平时学习中，当自己看到、听到或想到的事情，你会主动写下来吗？
1、自己经常主动写。()
2、有时候写。（）
3、我不想写。
（）
4、老师、家长逼着我写时我才写。（）
十三、你最喜欢谁来对你的作文进行评价？
１.老师（）
２.家长（）
３.同学（）
教师的问卷
1、你认为学生为什么写不好作文的因素有那些？
2、如何在教学中提高学生的作文写作水平？
3、你认为口语交际对习作有什么帮助或作用吗？ 调查分析：
1、在215份问卷中，认为认为作文重要的有117人，占%；觉得对自己的作文满意的有60人，占%；喜欢写作的有88人，占%，而喜欢写作的同学中喜欢写作原因中喜欢语文老师和语文课的有56人，相反不喜欢写作的同学127人中就有71人认为没有什么可说；多长时间写作一次就有189人是选择一周一次，仅有26人有写读书笔记的习惯，而写周记、日记的人数几乎为零；是否有观察周围事物的习惯和主动写下自己看到和想到的人数各有34人、41人；喜欢谁评价自己的作文有213人是选择老师。
2、在调查中老师认为学生写不好作文的因素有：学生不会仔细观察、善于想象、过分依赖教师；学生没有生活积淀，缺乏生动的想象力。
3、多数老师认为让学生多练笔、多积累、多阅读、多到课外实践。
4、部分老师觉得口语交际比较难上，而且效果不明显，给出的话题学生随便讨论或是讨论只停留在表面上，没有深度。
座谈会主要有两方面的内容：
1、你喜欢作文吗？为什么？
参加座谈会的学生共40人，表示喜欢的有4人，占10%，明确表示不喜欢的，有6人，占15%，其它学生不置可否。谈不喜欢作文的原因，参加座谈会的学生喋喋不休，其主要意思为三点，一是没什么东西可写，二是不知道怎么写，三是一次作文辛辛苦苦写出来，得不到老师的认可，被老师批得一钱不值，所得分数很低，下一次作文就提不起兴趣。
2、你对老师的作文指导课满意吗？为什么？
参加座谈会的学生有20人表示满意，占50%，有6人表示不满意，占15%。对指导课不满意的原因主要是老师讲得枯燥无味，一些地方指导过细束缚了学生的思路，还有的老师一学期难得上几节像样的作文指导课。
3、你喜欢上口语交际吗？
参加座谈会的学生有8人表示喜欢，喜欢的原因是大家各自发表意见，对写作文积累话题有帮助，占20%，有15人表示不喜欢，占%，不喜欢的原因主要是不知道讲什么，有些垌心好像生活中没有出现过，而剩下的17人表示看情况而定，看老师课堂上组织的活动是否引起自己的兴趣。
四、调查结论
1、从调查表中的数据和学生的座谈中所反映的情况可以看出，小学生作文中碰到的最大困难是“无话可写”和“教师作文指导不力”。学生作文时“无话可写”仔细想来不好怪学生，学生现在真是太苦了，整天就生活在学校和家庭两点一线之间，除了学习，还是学习，生活面太狭窄了。因此，学生的阅读量少，语言材料积累少，生活积累少。
2、口语交际没有得到应有的重视
口语交际作为一种有目的的语言活动，在动态语境中运用口头语言接受对方信息，同时把自己的思想感情传递给对方的过程，具有及时性、流动性、现场性、综合性等特点。口语交际是训练学生习作的重要部分，但是这一新兴事物没有得到广大农村语文老师的重视。调查结果显示，很多教师对口语交际课的作用都认为作用不大，加上学生的见识面窄，老师很难实实在在为学生搭建一个“情境化”的生活舞台。这样不仅费时费力，收到的效果还不明显。因此很多老师选择三言两语过一遍或是跳跃到习作部分。因次，口语交际成了一种“时尚的摆设”，并没有为课堂服务。
五、实施建议和反思
针对边远农村小学生作文现状，我认为在今后进行作文教学和培养学生的习作能力时，应注意以下几个方面：
（一）鼓励学生多阅读。教师课向学生推荐优秀读物，让学生多读经典书籍，学习作家语言表达的方式和写作思路。这样写出来的文章才有大家风范，才会有自己的个性，而个性才是优秀的，才是最有价值的。同时建议学校安排阅读课程，师生一起阅读，营造阅读氛围，真正从心灵上感染学生去读书，最终养成一种良好的习惯，而不是被迫读书。
（二）鼓励学生多背诵。背诵是提高写作的重要法宝，平时要鼓励学生多背诵优美的篇章和经典的句段，而且要选择不同的角度和种类。背诵可以积累很多词语和表达方法，写作时才能根据需要随意组合，创造出具有自己特色的表达效果。
（三）教师在教学方法上灵活多变，启发学生“巧”作文
培养学生的创造力是作文教学的关键。在以往的作文教学中，我们总是较多地把作文课看成是教授学生“写写弄弄”的课程。似乎写好了文章，就是作文课的最终目的，因此，传统的作文教学，常常是老师命题，讲述写作方法，让学生写作，不管他们写得出写不出，只要按老师的要求去写就行，甚至有些老师在指导时规定每一段写什么内容，用哪些词语。这种灌输式的教学，使学生处于被动地位，不可能充分发挥其独特的想象力和创造力。在作文的时候，需要学生具有一定的记忆能力、观察能力、逻辑能力、想象能力和创造能力，可以说，没有以上的五种能力，几乎就写不好作文。那么，我们在对学生进行写作教学的时候，就要帮助学生们训练以上所说的五种能力。活动作文就注意了这一点，课堂上把学生从被动地位转为主动地位，让他们人人动手、动脑，引导他们仔细观察，说自己的亲身经历，写自己的所见所感，充分调动学生的写作积极性，充分发挥学生的想象力和创造力。
（四）教会学生修改文章，俗话说十分文章七分改，意思是好的文章是修改出来的。修改文章不仅是一种技能，更是一种值得培养的良好习惯。学生上交作文后，老师应该要求他们大声地读出来，甚至要多读几遍，通过语感把感觉不舒服的地方修改过来，还可以同学相互修改，从而促进学生修改的能力。
（五）鼓励学生多练笔。写作没有什么捷径可走，必须多写才能掌握其中的奥妙。练习内容可以从一下几个方面入手：挖掘课文中可供习作训练的素材，指导学生进行扩写、缩写、仿写、续写等，此外还可以结合日常生活中的重大事件，及时记录，发表感想，结合课外读物和电视指导学生写读后感或观后感。
（六）改善课堂教学，教师应该大胆走出课堂，改变那些传统古板的教学方式，让教学适合现代学生的口味，激发学生的写作兴趣和欲望。比如把习作课上成劳动课、美术课、手工课、表演课、唱歌课等，让学生走出封闭课堂，习作课才会更丰富多彩，更精彩别致，从而挖掘学生写作的潜力，让学生真正学会创作。
小学作文改革任重而道远，还需我们教师努力研究新课标，不断探索经验贩毒实践，勇于创新，根据学生自身特点和学校的实际情况，探索出一条有自己特色的写作教学之路。
义务调查报告篇2
一、 引 言
毋庸直言，新世纪的中国农业和农村经济发展正处在非常重要的时期。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。 而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。
应当承认，新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者， 但是，由于受传统教育的影响，长期以来，农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，教学内容缺乏地方特色，一些地方往往把升学教育作为教育工作唯一追求的目标，忽视回乡参加生产劳动的大批中小学毕业生对生产知识和技术的需要，结果少数升了学的学生再也不回本地了；而回乡参加生产劳动的中小学毕业生，又在思想、心理、技术、劳动技能上缺乏准备。于是，造成了这样的结果：投入农业生产第一线越早的人，往往文化水平较低（文盲、半文盲，小学、初中流失生或毕业生），农村吸收运用科学技术的能力较弱，贫困地区尤其突出。在农村教育管理体制上，长期是教育部门一家管教育，对农村的需要考虑较少，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，造成教育在育人、促进经济发展、推动社会全面进步的功能得不到充分发挥，影响了广大农民参与办学和送子女入学的积极性。科教兴国是中国的基本国策，没有农业、农村的现代化，国家的现代化就是一句空话，而实现农业、农村现代化的关键在科技，基础是教育。任何一个取消绝对平均主义政策的社会，人口素质的差异都将直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。
二、调查方式
我们选择了访谈式的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。但是我们得到丰富的、个性化的信息，有价值的谈话记录下来。本次调查我们采用访谈法，正式想通过这种面对面的交谈的方式，探询我县义务教育现状。
在访谈人群选择上，我们依教育主体中心，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体。我们分别和家长、学生、教师进行了访谈。
三、被调查者对教育费用的负担能力及评价
⒈ 关于家庭在20xx年全年中支出最多的项目。7.37%的被调查者反映是购买化肥、种子、农药等生产性支出，25.70%的被调查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被调查者反映的是教育支出，9.76%的被调查者反映是住房及医疗支出，5.78%的被调查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多数被调查者的家庭支出中排在首位，农民的教育费用负担比较大，远远高于农业
生产、吃穿用、和住房与医疗费用等支出项目。在其它项目中多为大比非农产业投资，如购买汽车、机器等。如表所示：
家庭在20xx年全年中支出最多的项目 购买化肥、种子、农药等生产性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及医疗支出 其它支出
人数 37 129 258 49 29
比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%
⒉ 关于目前义务教育收费的合理性评价。23.90%的被调查者认为小学合理，初中过高，13.75%的被调查者认为小学过高，初中合理，45.22%的被调查者认为都过高，17.13的被调查者认为都比较合理。综合比较，认为收费都过高的被调查者的比例高于认为都比较合理地方被调查者，认为小学收费合理的被调查者占41.03%，认为初中收费合理的被调查者占30.88%，认为小学收费过高的占58.97%，认为初中收费过高的占71.12%。可以看出，总体上还是认为过高，义务教育收费还是被调查者意见比较大、比较多的问题。如表所示：
目前义务教育收费的合理性评价 小学合理， 初中过高 小学过高，初中合理 都过高 都比较合理
人 数 120 69 227 86
比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%
⒊ 关于家庭中义务教育费用不能及时缴纳时的采取的办法。57.76%的被调查者的家庭向亲友求助借贷，8.37%的被调查者的家庭请求学校批准缓交，4.18%的被调查者的家庭请求政府帮助，3.59%的被调查者的家庭选择让受教育者辍学，15.34%的被调查者的家庭想其它办法，10.76%的被调查者的家庭不借贷或没有这项支出。这表明89.24%的被调查者的家庭中存在缴费困难，并且大多积极争取解决，或以自己借贷的方式解决，或找学校、政府帮助。只有3.59%的被调查者的家庭是在缴费困难时采取消极态度，选择让受教育者辍学。
家庭中义务教育 费用不能及时缴 纳时 向亲友求助借贷 请求学校批准缓交 请求政府帮助 让受教育者辍学 想其它办法 不借贷或没有这项支出
人数 290 42 21 18 77 54
比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%
四、关于乡村学校学生失学的问题
?? 乡村学校教师对所代班学生失学现象的反映
⒈ 关于失学学生数量
的问题。32.02%的老师反映每年没有失学的现象，46.49%的老师反映每年有5名以下的学生失学，14.91%的老师反映每年有5-10名学生失学，6.58%的老师反映每年有10名以上的学生失学.67.98%的反映有现象，这表明失学现象比较严重，很普遍。详见下表：
教师对学生失学现象的反映 没有失 学现象 每年有5名以下的学生失学 每年有5-10名学生失学 每年有10名以上的学生
人数 73 106 34 15
比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%
⒉ 关于女生在失学学生中所占比例问题。在185位老师里面，56位老师反映女生的比例在30%以下，39位老师反映女生的比例在30-50%，41位老师反映女生的比例在50-70%，19还有位老师反映生比例在70%以上.失学学生中女生比例在50%以下的情况占61.29%，在50%以上的情况占38.71%，显示出目前女生的失学情况并不比男生严重，人们在关于子女辍学上对于传统的“重男轻女”观念有所改变。详见下表：
女生在失学学生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上
人 数 56 39 41 19
比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%
⒊ 学生失学现象的趋势上。9.65%的老师反映是逐年上升，27.63%的老师反映是逐年下降，32.46%的老师反映是基本持平，26.75%的老师反映是偶尔发生，3.51%的`老师不清楚.这一问题上，只有9.65%的被调查老师反映逐年上升，32.46%的老师反映基本平衡，排除不清楚的老师的比例，其余59.21的老师反映失学趋势朝好的方面走。如下表所示：
对失学现象的趋势 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶尔发生 不清楚
人 数 22 63 64 61 8
比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%
⒋ 对于学生的失学原因（多选）。49.12%的老师认为是学生自己对学习缺乏兴趣或学业不理想所致，56.14%的老师认为是因为学生家庭经济困难导致的，24.56%的老师认为是学生家长的思想观念导致的，4.82%的老师认为是因为学校无法满足学生需要所致，3.07%的老师认为是其他原因所致.在老师门眼中，学生失学的原因排在首位的是客观经济原因，家庭条件不好，其次就是学生自己原因，对继续学习缺乏兴趣，家长方面的因素处于第三位，后面就是学校无法满足学生需要等和其它因素。如下表所示：
对失学原因的分析 学生自己对学习缺乏兴趣或学业不理想所致 学生家庭经济困难导致 学生家长的思想观念导致 学校无法满足学生需要所致 其他原因
人数 112 128 56 11 7
比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%
⒌ 对于学生提出退学老师采取的对策（多选）。48.25%的老师自己深入了情况，弄清原因，并予以帮助，21.49%的老师马上向学校反映，请求学校领导解决，52.63%的老师与学生家长联系，一同商讨解决，1.75%的老师选择向社会求助，3.70%的老师选择通过法律手段解决，0.44%的老师选择其他办法.在处理学生主动退学方面，老师首选的办法是与学生家长联系一起解决，老师们第二个优先的办法就是自己了解情况，争取自己解决，第三位的就是请求学校解决，老师们的第四个选择就是寻求法律手段解决，而请求社会帮助的只占较小比例。详见下表：
有学生提出退学时，老师 自己深入了解情况，弄清原因，并予以帮助 马上向学校反映，请求学校领导解决 与学生家长联系，一同商讨解决 选择向社会求助 选择通过法律手段解决 选择其他办法
人数 110 49 120 4 7 1
比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%
(二)乡村学校学生失学现象的分析
义务教育阶段学生失学是普遍存在的，从绝对数量看，还比较多，这说明失学问题在目前还是比较严重.从年级上看，据老师反映以毕业班为最多，特别是初中三年级 ，往往有有大面积地辍学，这说明需要稳定学生的求学心理.从性别上看，男生失学所占比例略高于女生，与以往女生失学为主不同，表明传统的重男轻女思想有很大改观，人们对子女上学更趋现在，理性.从失学趋势上，是基本持平，并逐年下降，趋势是好的，需要进一步改进.
五、关于乡村中义务教育法律法规相关问题
（一）教师部分
⒈ 对国家义务教育法律法规的了解程度。39.04%的老师知道并很清楚，56.14%的老师有所了解，2.63%的老师听说过，没有老师是第一次听说。详见下表：
对国家义务教育法律法规
的了解程度 很清楚 有所了解 听说过 第一次听说
人 数 89 133 6 0
比 例 39.04% 58．33% 2.63% 0.00%
⒉ 对于学校是否对义务教育法制化管理采取措施。26.32%的老师认为没有，73.68%的老师认为有。详见下表：
学校是否对义务教育法制化管理采取措施 没 有 有
人 数 60 168
比 例 26.32% 73.68%
⒊ 学生和家长关于教育的法制观念。5.70%的老师认为学生和家长根本就没有，90.79%的老师认为学生和家长有一定的意识，但普遍不强，2.63%的老师认为学生和家长有很强的法制观念，0.88%的老师没有考虑过这个问题。详见下表：
在老师眼中，学生和家长关于教育的法制观念 根本就没有 有一定的意识，但普遍不强 有很强的法制观念 没有考虑过这个问题
人数 13 207 6 2
比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%
对于义务教育法等法律法规，95.18%的老师了解或很清楚，这说明老师们的教育法制意识很强.但是从学校对义务教育采取法制化措施看26.26%的老师认为没有，说明了义务教育法在学校里需要更多地体现为一种法律制度、法制行为.而在老师眼中，学生及其家长绝大部分有一定义务教育法制观念和意识。这说明义务教育法律法规在农村有一定的影响。政府对义务教育法宣传有一定的作用。但是根据老师们的建议看，家长和老师对义务教育法的理解需要得到进一步的指导。特别是那些需要澄清的模糊性认识，那些与现实条件不相适应的部分。
（二）学生及家长等于国家义务教育法律法规的了解程度及了解方式
⒈关于对国家义务教育法律法规的了解程度。14.34%的被调查者的回答是很清楚，61.95%的被调查者的回答是知道一点，23.71%的被调查者回答不知道。这表明多数被调查者对国家义务教育法律法规有所了解，但非常有限，还有部分被调查者根本不知道。详见下表：
受访者对义务教育法律法规的了解程度 很清楚 知道一点 不知道
人 数 72 311 119
比 例 14.34% 61.95% 23.71%
⒉ 关于对国家义务教育法律法规的了解渠道。
在483位被调查者中，37.25%的被调查者反映是通过电视等媒体宣传报道了解的，23.90%的被调查者反映是通过报刊杂志了解的，13.15%的被调查者反映是通过政府以其它形式宣传了解的，16.14%的被调查者反映是通过学校宣传了解的，9.56%的被调查者反映是通过其它方式了解到的。在知道国家义务教育法律法规的被调查者中，最主要的了解渠道是电视等媒体的宣传报道，其次是报刊杂志，通过政府（这里主要是指基层政府组织）其它方式的宣传了解的被调查者并不多，只占13.15%，学校在这里作用也不是特别地突出。详见下表：
了解方式 电视等媒体宣传报道 报刊杂志 政府以其它形式宣传 学校宣传 其它方式
人 数 132 92 50 62 37
比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%
六、被调查者对完善农村义务教育的意见和建议
⒈乡村教师对完善农村义务教育的认识和建议
对完善我国农村义务教育有何建议（开放式）？有120多位老师提出了自己的看法.综合来看，有40多位认为应该加强义务教育法律观念，有38位老师认为国家应加大义务教育投入，有26位老师提到应加快农村经济发展，有19位老师认为必须加深农村义务教育的宣传 ，有16位老师认为应该实行完全免费的义务教育，有12位老师认为深化农村税费改革，切实减轻农民负担，有10为位老师提出教育行政部门加强内部管理，改善工作作风.还有部分老师分别提到增强农村学校教材的适应性，与就业相联系，提高教学质量，提高教师地位实际和收入，改变学生及其家长的陈旧的思想观念等.
⒉学生及家长等对目前农村义务教育实施的情况的评价及对改善状况的建议
①关于对目前农村义务教育的评价，3.19%的被调查者认为很好，15.74%的被调查者认为较好，40.64%的被调查者认为一般，30.67%的被调查者认为较差，5.98%的被调查者认为很差，3.78%的被调查者回答不清楚。
受访者对目前农村义务教育的评价 很 好 较 好 一 般 较 差 很 差 不清 楚
人数 16 79 204 154 30 19
比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%
②关于对改善目前农村义务教育的主要着力点（多选），25.90%的被调查者认为在于推进农村经济建设，49.00%的被调查者认为在于减轻农民负担，26.89%的被调查者认为在于国家扩大农村义务教育的投入，改进教学设施、设备，21.94%的被调查者认为在于提高中小学教师水平，13.55%的被调查者认为在于增强农民的教育意识，1.20%的被调查者有其它见解。
受访者认为改善目前农村义务教育的主要着力点 推进农村经济建设 减轻农民负担 国家扩大农村义务教育的投入，改进教学设施、设备 提高教师水平 增强农民的教育意识 其 它
人数 130 246 135 110 68 6
比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%
义务调查报告篇3
近年来在县委、县政府和市教委的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，经过全县上下的共同努力，我县教育工作取得了很大的成绩。但由于经济和历史等原因，我县教育基础差、底子薄，制约我县农村义务教育发展问题较多。为加快我县农村义务教育发展步伐，今年6月底，我们小组三名委员与教委调查组一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪场等12个乡镇，就我县农村义务教育的现状及存在问题，进行了为期一周的专题调研，现将有关情况报告如下：
一、我县义务教育基本情况
目前，全县共有中小学377所(含社会力量办学)，其中全日制小学340所，全日制中学37所。特殊教育(聋哑)学校1所。全县共有小学在校生82906人，初中在校生33346人，在校聋哑学生55人。全县共有公办教职工4709人，专任教师4284人(其中小学2619人，初中1359人，职业高中68人，普通高中230人，特殊学校8人)，有小学代课教师673人。
(一)“两基”攻坚工作成效显著。20xx年以来，县委、县政府根据市政府统一规划，坚持以“两基”工作为重点，举全县之力，本着“硬件从实，软件从严，实事求是”的原则，在市委、市政府领导的关心支持和市教委的指导下，掀起了“两基”攻坚热潮，新建了教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米，添置课桌凳、实验仪器、教学设备等217328件，为148所中小学安装远程教育网络设备，培训中小学校长，骨干教师1500人次。办学条件的改善，极大地解决了农村中小学生“无教室”的困难和矛盾，全县在校学生从1997年的8万余人增加到现在的近11万人。20xx年我县“两基”工作顺利通过市政府验收。
(二)科研兴教战略初见成效。为全面推行素质教育，提高教育教学质量。近年来，我县在强力实施“两基”攻坚，着力改善学校办学条件的同时，确立了科研兴教、质量强校的工作思路，积极探索教育改革模式，扎实推进新课程改革实验和目标教学改革，邀请了市内外知名专家学者来秀举办学术讲座6次，举办新课程改革和目标教学业务培训40余场次，共计培训中小学校长、教师8000余人次。截止目前，全县共有市级教研课题10个，县级教研课题19个，其中“中小学目标教学推广实验”获县科技进步一等奖、市基础教育改革三等奖。20xx年10月，我县教研机构建设率先通过市政府评估验收，成为三峡库区第一个获优良等次的县级教研室。xxxx年以来，全县共为各类普通高校输送合格新生3420人。
(三)扶困济贫措施深得民心。近年来，我县采取了多项措施，保证了家庭经济困难的适龄少年儿童完成义务教育。一是落实中央、市“两免一补”救助资金。二是切实落实贫困生杂费减免。三是通过大力开展勤工俭学、增收节支，从勤工俭学创收中列支部分专项资金用于救助贫困生。据统计，1998年以来，我县共争取中央、市级专项资金580万元，通过各种渠道自筹700万元，共计1280万元救助资金，资助贫困中小学生11万人次，在一定程度上解决了农村贫困家庭和下岗职工子女就学难的问题，极大地提高了适龄少年儿童入学率。
二、农村义务教育存在的主要问题
在取得令人瞩目成绩的同时，我县农村义务教育也存在诸多不容忽视的问题，教育的现状令人担忧。主要表现在：农村学校债务沉重，经费紧张，学校运转困难;城区学校办学条件不能满足教育发展需要;村小教师住房十分紧张;师资力量不足，代课教师问题突出，教师队伍不稳定;民办教育尚需加强管理;农民教育负担重;农村学生辍学情况严重。
问题一：“两基”债务巨大
“两基”巨额欠债，已成为我县近几年教育的沉重包袱。20xx年至20xx年，我县强力实施“两基”攻坚，共投入资金1.58亿元，在全县250所中小学启动“两基”工程304个，新建教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米截止20xx年，全县多方筹资，奋力消债，目前尚欠7386万元。由于全县“两基”工程均由施工方全额垫资修建，按照协议，所有债务应于20xx年底前还清，否则，施工老板纷纷上门索债，并锁校门，将严重影响正常教学秩序，甚至危及社会稳定。
问题二：村小教师住房十分紧缺
近年来，我县农村学校面貌和办学条件有了明显的改观，基本解决了农村学生无教室上课和在危房里读书的困难和矛盾。但大量村校教师无住房问题十分突出。据调查统计，全县有833名村校教师无住房，这些教师居住在边远地区，他们大部分属于40岁以下的中青年教师，距学校较远，有不少教师属于外乡(镇)籍教师，他们居无定所，生活不便，严重影响和制约学校正常教学工作。长期以来，农村小学教师的住房问题一直没有得到有效解决，老教师难以稳定，新教师难以聘用，成为目前农村教育发展的最大障碍之一。因此，如何逐步改善乡村教师的住房条件，使他们安居乐教，成为当前一个亟待解决的问题。
问题三：专任教师量少质弱
发展农村义务教育的一个核心问题是师资队伍建设问题，但目前我县教师数量严重不足，队伍整体素质较差。按照编制标准，我县应配中小学教师5461人，目前实有4724人，缺编737人，远远不能满足教育的基本需求，全县还聘有代课教师673名。如峨溶镇应配174人，现有教师125人，全镇代课教师就高达46人。在我县的代课教师中，具有高中(中专)以上文化程度的仅占53.1%.兰桥镇中心校校长无奈地告诉我们，聘请初中毕业生代课仅仅是为了充数，是不得已而为之。
问题四：城区教育资源匮乏
随着县城建设步伐加快，城市的人口快速增长，现有城区学校在办学条件、学校布局等方面都无法适应城市的发展和人民群众日益增长的优质教育需求。据调查，目前，城区中小学校建设发展面临诸多困难，大班额现象十分突出。秀山一中现有78个教学班，60人以上一班的有47个，占60%;70人一班的有15个，占19%;生均占地面积与市上规定标准相距甚远，必需的理化生实验设备等配套设施严重不足。民族中学占地面积仅37.8亩，最大班额高中74人一班、初中76人一班，按市上标准，学校最多可容纳1054人，而现在在校生2570人，两所学校都不具备发展空间。作为县级重点小学的东小占地面积24.5亩，在校学生2830人，最大班额67人一班，按市级示范小学标准，该校最多可容纳1021名学生。中和镇中心校“大班额”现象更为严重，该校现有在校生1361人，教学班21个，平均班额超过60人，最大班额超过81人，而该校占地面积仅为4.8亩，按规定，只能容纳学生200余人。中和镇迎凤小学、镇一小等城区小学也不同程度存在类似问题。按照城市发展规划，到20xx年，城区将新增人口5万，义务教育阶段学龄人口净增1万人，届时，城区教育资源匮乏形势将更为严峻。
问题五：民办教育问题突出
20xx年度的统计数据显示，全县有民办中小学校59所，其中初级中学10所，小学49所。民办中小学校现有学生5676人，其中小学生3913人，初中学生1763人。近年来，我县大多数民办学校，在国家教育经费投入不足的情况下，分担着教学任务，为全县经济社会发展培养了各类人才。但因受经济、自然条件等因素制约，多数民办学校办学条件差、水平低。据调查，全县的民办学校中，仅有29.5%的学校拥有自己的校舍和简单的教学设备，许多民办学校是租借民房为校舍，校舍极不规范。这些学校且不说教育质量如何，单是学生的在校安全就难以保障。民办学校师资薄弱，聘请的教师主体为离退休人员、高考(或中考)落榜的待业人员，学历不合格，无从教资格证的普编存在，如宋农乡的骑骆民办小学还有小学毕业生教小学的`现象。民办学校在执行国家课程计划方面也存在较大差距。
问题六：初中辍学情况仍十分突出
据统计，20xx年—20xx年学年春期，我县大部分中学均超过了国家“初中辍学率控制在3%”的规定，全县小学生非正常因素流失237人，流失率为0.31%;初中学生非正常因素失学20xx人，流失率达到了8.5%，个别学校甚至超过了10%.据调查，学生辍学的主要原因是家庭经济困难和学生厌学。在调查中我们了解到，一般农户只能勉强送子女完成九年义务教育，贫困家庭几乎没有经济能力支付子女就读初中所需的费用，这是导致我县农村初中辍学率在“两基”达标后又严重反弹的重要原因。
问题七：农民教育负担沉重
调查中了解到，目前，教育支出已是我县农村家庭最大的支出，教育负担已经成为农民的最大负担。以巴家乡双河村巴家组为例，该组共有58户农户，其中有一个子女上学的家庭21户，占36.21%，有两个子女上学的家庭12户，占20.67%，有三个子女上学的家庭12户，占20.67%，没有子女上学的家庭13户，占22.41%.该组农户黄昌发，家有5口人，全年现金收入4300元，家里有两个小学生和一个初中生每年需花费学习费用2100元，占收入的48.64%;农户江可强，家有5口人，全年现金收入8200元，家里两个初中生和一个小学生每年需学习费用3200元，占收入的39.02%.梅江镇邑中村村民吴朋告诉我们，他家四口人，家庭年现金收入有万余元。一个子女在梅江中学念初三，另一个子女在秀一中读初一，每年两个学生的学习费用需2500元，生活费用要4500元，一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建议及对策
(一)进一步落实“以县为主”的基础教育管理体制，加大“两基”债务偿还力度。“两基”欠债，归根到底是政府欠债，逐步偿还“两基”债务，早日卸下沉重包袱，使义务教育轻装前进，是各级政府义不容辞的责任。为此，县政府应进一步贯彻落实“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，在依法确保“三个增长”，加大财政对教育的投入的同时，拟定切实可行的还款计划，安排专项资金，逐步偿还“两基”欠债。县级教育行政部门也应进一步加大与市教委衔接，积极争取市上扶持，早日还清“两基”债务。
(二)启动实施村校教师安居工程。县教委通过调查摸底，根据我县村校教师分布情况，已拟订村校教师安居工程计划。按规定，全县需修建村校教师安居工程16000平方米，共需资金608万元。建议县级以上政府将村校教师住房问题纳入议事日程，安排专项资金，制定优惠政策，启动和实施安居工程规划，逐年解决村校教师住房问题，为广大边远农村教师安居乐教解除后顾之忧。
(三)充实教师队伍力量，加强教师队伍建设。振兴经济的希望在教育，振兴教育的希望在教师。为提高教师队伍的整体水平和质量，建议县、乡镇政府进一步加大财政投入，提高农村学校代课教师待遇，缩小代课教师与公办教师的差距。人事编制部门应逐年增加教师编制，多渠道充实教师队伍以逐步取代代课教师;教育主管部门切实加强教师管理，大力开展教师继续教育工作，逐步提高农村教师的整体素质，推进农村义务教育协调发展。
(四)启动秀山高级中学，整合城区教育资源。以新建秀山高级中学为龙头的“一带五”城区教育调整规划已经纳入县委县政府《关于教育改革与发展的决定》。秀山高级中学建设，既关系到我县高中教育的发展，也关系到我县城区义务教育资源整合，促进全县农村义务教育均衡发展。新建高级中学，可以起到“一脉通，周身通”的效果。目前，秀山高级中学建设已完成立项、可研报告等前期准备工作。但因土地未落实，历时近两年仍无实际性进展。建议县政府高度重视，加强统筹协调，采取强有力的措施予以推进，早日建成秀山高级中学，以切实解决城区中小学大班额、生均用地严重不足，配套设施紧缺等问题。
(五)发挥民办学校职能，加强民办学校管理。近年来，民办学校为我县教育事业的长足发展发挥了重要而不可替代的作用。因此，我们必须加强民办学校的管理，针对民办教育存在的问题，县教育主管部门要按照《民办教育促进法》和原国家教委《关于规范当前义教阶段办学行为若干原则意见》，制定民办教育发展规划，规范民办学校办学行为。同时，建委、环保、安监等职能部门要加强对民办学校校舍及周边安全检查，消除安全隐患，推进民办学校健康发展。
(六)加大“两免一补”力度，切实减轻农民负担。贫困地区农村义务教育实行“一费制”，是党中央、国务院切实减轻农民负担的又一重大举措。我县自20xx年试行“一费制”以来，每年减轻农民负担1042万元。但是，要从根本上解决“三农”问题，减轻农民负担，应多管齐下，共同努力。一方面，各级政府应加快农业产业结构调整步伐，拓宽农民增收渠道，将各项农民增产增收的政策落到实处，同时加强《义务教育法》等法律法规的宣传，强化政府控辍保学责任。另一方面，各级政府要加大投入，实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。第三，加大教育乱收费治理力度，积极开展“手拉手，一帮一”等帮扶活动，帮助贫困农民子女完成九年义务教育。第四，财政要依法确保“三个增长”，足额拨付生均公用经费，确保学校工作正常运转。
由于我县地处渝东南门户，教育发展的质量和水平如何，将直接影响直辖市的门户和窗口形象。尽管经过几年的艰苦努力，全县农村学校办学条件得到了根本改善，但教育基础仍显薄弱，只有迅速采取措施，出台优惠政策，发展高中教育，改善农村义务教育现状，才能推进我县“建设渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地”目标的实现。
义务调查报告篇4
农村义务教育状况调查报告
调查地点：广东省汕头市潮阳区铜盂镇
调查对象：铜盂镇胜前新村渡仙里部分村民
调查方式：问卷调查、2010年1月至2月份，我们围绕“农村义务教育状况”这个课题在潮阳区铜盂镇胜前新村渡仙里进行了调查。
铜盂镇胜前新村渡仙里，一个大约有八百多人的小村，村里的人思想较为传统，多子多福，生个男孩好传代的思想比较多，在几年前大多以打渔为生，随着轻工业的发展，近几年多向工厂（如制衣厂）发展。根据这次调查结果，我们了解到农村义务教育确实存在着一些问题：
一、在这次调查中，接受调查的有80%是90后的村民，但却有39%的人对国家的义务教育法律法规的了解
程度仅在于听说过，17%的调查者不清楚，说明义务教育的观念与相关法律法规还没得到足够的落实，国家的相关部门应多加强义务教育的宣传力度，加深其在农村居民心中的印象，使义务教育的观念与相关法律法规得到普及。认真宣传《中华人民共和国义务教育法》，依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。
二、通过这次调查，我们了解到在这个小村里失学的状况还是严重的，有很多适学青少年被迫辍学，而根
据调查了解，辍学的人主要有以下几种原因：1，家庭经济困难，难以支付学生的学费以及生活费，这种情况在农村更明显，农村属于经济不发达地区，很多家庭经济都有一定的困难，倘若一些家长有不太明智，他们的孩子往往只有无奈的离开学校。2，一部分学生对学习持有悲观态度，认为自己考不上高中考不上大学大学出来后还得自己找工作，还不如现在就找，于是就早早的离开了学校，另谋生路去了。或者是被他们的父母带回家当劳动了去了。3，因在学校严重违纪而被学校开除的及其它原因离开学校的也占一定的比例。而为了避免辍学现象的发生，除了第一点所说的加强法律宣传力度，国家政府还应该加大对教育的投入，而且投入过程要透明，宣传力度要到位，使村民们知道可以通过政府的资助来解决辍学孩儿的上学问题。
三、在调查中有24％的被调查者认为免除学杂费并没有减轻家庭经济负担；有60％的被调查者反映这一政
策减轻了一定的家庭负担；有15％的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了很大的作用。这说明减免学杂费这一项政策在总体上是起了一定作用的，减免学杂费对农村的普及义务教育将起到非常重要的作用。但是国家还应该帮助乡村提高经济发展，这才是从根本上减轻村民家庭经济负担，解决孩童辍学的措施。
四、根据调查，在减免学杂费后，有89％的被调查者认为学校存在着变相收取费用的现象；而只有11％的被调查者认为学校没有存在变相收取费用。而在这一政策是否落实选项中有50％的被调查者认为这一项政策得到较好的落实，并起到一定的作用；有30％和15%的被调查者认为这一政策落实得不是很到位和不到位，且有待提高；这说明学校与家长之间的信任感和交流还不够，也同时说明学校的财务状况还不够公开，家长未能及时掌握学校的一些最基本的财务状况。也说明了国家政府对政策的实施与监督还不够到位。
五、这次调查也发现了关于教师的系列问题：在调查者中有65%觉得教师质量一般，还有一些调查者认为
真正负责任的老师不多，老师有好有坏，不能一概而论。在农村学校师资总体不高，队伍不稳，是农村中十分突出的问题。而且教师待遇差、工资低，导致许多骨干教师流向城市和经济发达地区。还有一些教师的素质不高，不能说一口标准的普通话，没有专业系统的教学方式······还有，教学设施也存在着很多的问题，从60%的调查者认为教室、教具等教学硬件有待改进和提高看出，虽然近几年国家财政对教育的投入越来越大，伴随着大量财政的投入，大部分地区的基础教学设施都得到了一定程度上的改善。当对于那些相对于落后偏远的乡村，教学设施还是比较落后教学环境还是比较艰苦的，国家政府还需继续加大对基础教育设施建设的投入，改善类落后的教育设施，为义务教育在硬件上做好保障。
通过这次调查，我们可以看到，在此次活动发现的问题在很多乡村是比较普遍的，也发现大多数村民对国家义务教育政策是支持且抱很大希望的，相信在不久的未来在国家政府和广大民众的努力下农村义务教育问题会得到很好的解决，使更多的孩童能够如愿得到好的教育！
义务调查报告篇5
1998年，电影《一个都不能少》使河北省赤城县扬名全国。一位叫魏敏芝的小学代课教师找回失学孩子的故事，令千万人潸然泪下。十年弹指一挥间，赤城县贫困山村的孩子是否“一个都没有少”？刚放暑假，我就奔赴该县就农村义务教育问题进行调查。七月酷暑，辗转跋涉于黄土沟壑，国家实行“两免一补”政策带来的变化，让人感受到十分欣慰。
穷孩子圆了读书梦
雕鹗镇上虎村村长回忆道:“2010年大年初八，村里家家院落门口，到处撒着红红的炮屑。今年，孩儿们的炮放得热闹。为啥？上学不花钱！”xx年年，共和国庄严承诺：农村孩子读书不再收学杂费、书本费，困难学生给予生活补贴。改革开放30年，九年制义务教育就此落地生根，真正做到“一个都不能少”！
读书不花钱，家庭困难有补贴！幸福从天而降，一位叫闫晓旭的15岁女孩满脸喜悦地告诉记者：“没补贴，我三年前就该辍学回家了！”她父亲阎万富原本开车往返于内蒙古、张家口贩羊，可四年前父亲不慎摔成瘫痪，治病花了4万多元，不仅负债累累，家里还断了生活来源。为筹集两个孩子的学费、书费，阎家甚至停用自来水，改喝井水，可钱还是不够。幸亏三年前县财政加大农村义务教育补贴，对寄宿的贫困生每年予以1000元补助，这才保住了晓旭的学业。在村里人眼里，阎家是“读书改变命运”的典范。哥哥前年考上河北工业大学。阎晓旭小学六年级，学习成绩在镇中心学校排全年级第三名。
月朗星稀，山路崎岖。我深一脚、浅一脚摸黑走进镇宁堡初一学生郭兴乐家。院里，木架上堆着玉米棒子；屋里，锅里煮着土豆——郭兴乐说，这是一家的口粮。父亲因腰椎病丧失劳动力，母亲是哑巴。这个家有多难？最值钱的家当是一头驴和50元买来的旧黑白电视。
按照“两免一补”政策，学校把郭兴乐列为特困生，每年补助1000元生活费，上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助300生活费。郭兴乐身体结实，憨厚腼腆，学习成绩中等，但体育很好。学校举办运动会，获3000米长跑第三名。提起2010年奥运会，郭兴乐说想到北京看奥运。长大后代表中国参加奥运！他告诉记者，镇宁堡离北京120公里，高速公路牌子上写着。还没去过北京，以后肯定能去！郭兴乐父亲拉着记者的手，激动地说：“村里没让一个孩子失学，感谢政府！孩儿，记住恩德，好好念书！”
xx年秋天，国家实行“两免一补”，中央财政划拨给赤城县26万元补贴资金，省补贴13.5万元，赤城县超出省定标准，配套27万元资金，全部用于补助寄宿学生生活费，形成制度并逐年提高。当时，全县经济经过五年停滞徘徊，因铁矿石开发稍有好转，财政收入出现攀升。治贫先治愚，赤城县教育拨款开始随着财政经常性收入增加逐年增长。xx年至xx年，全县累计投资8000万元，新建扩建学校项目46个。xx年年教育投入高达3000多万元。新建和维修学校项目21个，总投资1036万元。从发放公教人员工资都困难，到稍有余钱大力增加教育投入，变化从何而来？改革，源于一场危机……
用行动诠释“再穷不能穷教育”
赤城县28万人，是张家口市面积最大的县，也是著名的革命老区，当年的北平市委就是从这里的大海陀山走进北京。如今，这里依旧是国家重点扶持贫困县，全县农民人均收入只有2030元。
“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，作为标语，此话已写遍贫困地区的墙头。做起来有多难？赤城县财政局长孟建军别有一番滋味在心头。
xx年赤城县农村义务教育警报频传，长期拖欠工资迫使教师大量出走。以全县最好的县一中为例，优秀骨干老师纷纷去了北京，当年秋季开学，教师一次就走了30多位。因为当地教师每月收入只有800-900元，北京开出的工资是3000多元，外加解决全家北京户口。
赤城县文教局卜明方局长告诉记者，全县没一个学生考上重点大学，领导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书。赤城县教育遭遇“双重边缘化”：教育被经济发展边缘化；农村教育又被城市教育严重地边缘化。在财政局当副局长九年之久的孟建军说了一句肺腑之言：“教育重要谁都清楚，贫困地区发工资都困难，没钱，拿什么投入？”
解决城乡教育差距不能说空话。根治贫困，消除地区差异造成的落差，财政必须拿出真金白银投入教育。危机促使县委、县政府高度关注农村教育。教师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言：“改变一个地方，使这个地方有所发展，领导干部应做到两条：一是深刻了解当地实际情况；二是要有强烈治理欲望。赤城发展要有后劲，就要很抓教育。否则，愧对人民！”
这一年，国务院召开了全国农村教育工作会议，明确提出“农村教育是教育工作的重中之重。”思路决定出路，县政府痛下决心增加投入。孟建军对记者报出一组数字：xx年，县级财政对教育的投入是5772万元，xx年8398万元，去年达到10161万元。小投入、小发展；大投入，大发展；不投入，没发展！财政倾斜教育源于切肤之痛。“穷啥不能穷教育”，口号转变成实际，必须用投入体现。
转变观念才能增加投入
国家实行“两免一补”和地方经济好转，两个条件促使赤城迅速扭转教育被动落后的局面。xx年县里专门成立了县长负责，各相关局长任委员的“两免一补”工作领导小组。一是宣传到位，国家家喻户晓；二是措施和配套资金到位。xx年，享受免杂费和书费的学生8392人。
xx年年国家实行农村义务教育经费保障新机制。赤城县横下一条心：除了落实中央相关政策，在生均公用经费上，县级财政投入169万元，生均补助水平按最高标准执行。小学生每人每年75元；初中生115元，分别高出河北省定标准15元、25元。
与此同时，文教局和财政局共同制定了特困寄宿生生活费补助标准：农村初中生年均1000元，小学生800元，并免收住宿费。贫困寄宿生生活费补助标准为：农村初中年生均500元，小学念生均300元。去年，全县财政投入生活补贴资金50万元，补助特困生239人次，贫困生1678人次。民生为本，雪中送炭，公共财政的阳光普照贫困生千家万户。
xx年年10月，县委、人大、政府、政协四大班子，就全县教育问题深入调查，规模和力度前所未有。县一中校长秦占军告诉记者，“xx年，县里以优惠政策，为教师修建了住宿楼。xx年年，多年来拖欠教师的100多万元补贴和课时费一次性全部解决。”当年，县财政安排特别预算，在全县公开、公正、公平招考录用70位教师，农村义务教育师资问题有效缓解。xx年年，赤城县财政对教育的投入，高于全县gdp增幅4.55个百分点，不能不说是一个奇迹！
家有三斗粮如今愿做“孩子王”
生活贫困必然教育贫瘠，打破这个规则很难。
电影《一个都不能少》拍摄地镇宁堡乡水泉村，摄制组为感谢当地村民支持，临别时捐资6万元修建了一所“水泉希望小学”。一堵围墙，两间红砖瓦房，xx年以前，这是赤城县校舍最好的.山村小学。1998年拍摄电影时，水泉村小学有28个学生，现在只剩6位。三年级以上学生被集中到镇中心学校寄宿。
“财力充实固然重要，观念转变更重要。两者合二为一，才能水到渠成。”孟建军告诉记者，县财政为此做了两件事：一是增加对农村义务教育的总投入；二是狠抓整合教育资源布局。
xx年，县里对农村中、小学进行全面调整。简单地说，把偏远地区的孩子向中心城镇集中，实行寄宿制，县里按生员多少增大对学校和贫困学生的补贴。水泉村四年级以上的学生，被集中到30里外的镇宁堡中心学校念书。
水泉希望小学校长李向平是学校现在唯一的老师，18岁高中毕业就在这里代课，至今已30年教龄，见证了农村义务教育全部历程。1978年李向平当代课老师时，每月收入5元；1983年土地承包后每月30元；1994年增加到100元；xx年转为公办老师，月收入600元。xx年涨到了1570元。
“过去的说法是‘家有三斗粮，不当孩子王’，当农村教师没吃没喝收入低，我们学校5年换了6位老师。我如今算是赶上了好时候。”李向平说，这份收入他做梦都没想到。如今，他在本村收入最高，受人尊敬羡慕！国家对贫困地区教育事业的支持，让李向平唏嘘不已：“为了这6个孩儿，水泉学校没撤。政府重教，体惜贫困地区！”众所周知，集中办学有利于合理分配教师负担，专职教学，节省开支，提高教学质量。但是，由于孩子太小、路途遥远，无法寄宿，水泉小学因此得以保留。这里还是“一个都不能少”的学校。
村长告诉记者，“村里现在有43户，85口人。一些出去打工不回来。这几年人减得厉害。没有副业，封山种草，不让养羊。就种一点土豆、玉米，没钱。”水泉村去年农民人均收入620元，村债有3万元，过去“普九”教育欠下。如何还？现在没有说法。提起教育欠债，文教局卜明方局长介绍说，“一个是‘普九’欠债；一个是学校教育欠债。当年县财政处于极其困难时期，全县共欠外债960万元，近几年财政多方争取资金，目前为止已偿还债务350万元。还剩600万。教师工资已纳入县财政统筹，工资直接发放到教师账户。xx年以来从未发生拖欠。去年开始，学生上学不交一分钱，乱收费现象彻底杜绝。
脱贫从教育做起
xx年年，赤城县财政总收入累计完成4.25亿元，增幅达65.5%，增长幅度创历史最高水平。经济发展加速全县城镇化进程，总投资近8000万元的汤泉河综合治理等重点城建工程相继竣工，极大提升了县城形象。农民进城购房和读书的孩子多了。孟建军介绍说，财政形势虽有所好转，仍是典型的“吃饭财政”。解决全县2.4万贫困人口温饱、2.9万低收入人口脱贫任务艰巨。
授之以鱼不如授之以渔。贫困地区要从根本上摆脱贫困走向小康，教育扶贫是关键。县长王利民介绍说：“‘教促富’、‘富促教’，由此才能良性循环。县政府在‘十一五规划’中明确提出：教育摆在优先发展的战略地位。以社会需求为导向，推进教育创新，促进城乡教育协调发展。到2010年，包括民办学校在内，全县小学调整为33所，初中调整为2所，九年一贯制学校7所，普高调整为1所，职业高中1所。”
和谐社会，民生为本。财政如何切好这个蛋糕？
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