为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
一、指导思想和工作思路
认真完成上级党组织交办的各项工作。
二、落实从严治党的要求，做好企业党员组织关系大排查
为贯彻落实中组部、省委组织部、市委组织部和上级党委关于开展党员组织关系集中排查工作精神，做好本公司党员组织关系集中排查的工作，在二月底对各支部进行党员组织关系集中排查工作及时部属、宣传发动培训，务必按照上级要求把排查工作做细做严，不留死角。各支部也必须把这项工作作为一项重要任务来按时完成。
三、学党章党规、学系列讲话、做合格党员
根据中央教育方案通知，要求全体党员学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
各支部要组织党员学习党章和关规定结合企业的实际状况组织学习，党委班子也要继续加强班子成员对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、新《党章》、“十九”精神等学习和教育。根据上级安排和计划，树立符合企业实际的，正确科学、高尚健康、积极向上的价值取向，以及为企业群众服务、为企业作出贡献的价值标准。
四、继续努力开展“创优争先”活动，推进“五好”基层党组织创建工作
五、继续加强党员廉政建设，促进勤政廉政工作的不断深入
一、指导思想
二、工作目标
1.坚持学习与实践同步，加强全体党员、教师的政治学习，深入学习科学发展观、xx届三中全会精神，建设学习型党组织，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。
2.加强组织建设和各支部建设，坚持三会一课制度，认真做好入党积极分子培养及党员发展工作，积极开展党员活动，严格党员教育与管理，积极协助、参与学校重大事务。
3.坚持走群众路线，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，切实改进工作作风。认真做好教育教学管理工作，加强高效课堂研究，党员教师带头上示范课、研讨课，带头家访和帮扶贫困家庭学生，提高教学质量。
4.加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强党员民主评议，严格落实中央八项规定和省委九条规定的要求，依法治校，规范从教，推进勤政廉政工作。
三、主要工作及措施
(一)加强思想建设，提高师德师能
通过组织学习，把全校党员和广大师生的思想和认识统一到教育和发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作目标任务上来。
1.抓好中心组学习。坚持每月集中学习一次，形成良好的学习氛围。以党委成员学习带动全校的思想政治学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定。
2.抓好全体党员学习。认真执行党内三会一课制度，以增强党性观念、发挥先锋作用为目标，结合学校实际，组织广大党员广泛开展以学习党的和xx届三中全会精神为主题的教育活动，号召广大党员体现时代要求，始终站在教育改革和发展的最前沿，做推进素质教育、弘扬师德、关爱学生的典范，以党性铸师魂。
3.抓好全体教职工学习。教职工学习要与校本培训和终身学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
4.努力开展系列切实有效的活动，围绕构建高效课堂，提高教育质量 的思路，引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识，不断提高学校办学水平。
5.加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。举办 师生辩论赛，开展主题宣传教育活动;积极开展和谐校园示范班级等创建活动，加强文明礼仪、行为养成教育。深化拓展感恩教育、诚信教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
6.坚持正确舆论，强化宣传工作成效。要切实重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，把握正确舆论引导师生，弘扬真、善、美，为学校的改革发展创设良好的内外环境，形成凝心聚力、奋发向上的学校发展氛围。
(二)加强组织建设，增强党性观念
2.加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质，组织党员深入开展共产党员示范岗活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
3.发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升xx中学教育教学质量再立新功。
4.认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员x名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
(三)加强作风建设，提高依法治校、民主管理水平
1.发扬密切联系群众的工作作风。党委班子成员要保持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实校级干部联系年级组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
2.加强党风廉政建设。认真落实中央八项规定和省委九条规定的要求，坚决反对和抵制四风问题，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。
3.进一步规范党务、校务公开工作。坚持公开、公平、民主的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
4.着力解决群众反映强烈的突出问题。通过阳光服务站、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力按上级要求规范学校招生行为，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。
5.依法办学、依法施教，积极发挥法制教育作用。进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学生学法、用法、守法的意识和能力。
(四)加强党对群团工作的领导.
1.加强对工会工作的领导，重视和发挥教代会的职能作用。工会工作以师德建设、民主建设和政务公开为重点。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活;进一步加强教代会工作的规范化、制度化建设，真正发挥教代会民主管理、民主监督的作用。
3.认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
(五)加强精神文明建设和安全稳定工作，促进学校教育事业健康发展
1.加强学校精神文明建设。深入开展师生爱国守法、诚实守信、文明礼仪等教育，大兴校园文明之风。
2.重视学校的稳定工作，协力做好校园周边整治和安全保卫工作，确保学校的稳定和良好的教育环境。切实加强学校管理，要求各项工作都规范，符合要求，确保学校平安稳定。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中全会精神以及三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民为重点，健全机制、强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，提供坚强的组织保证。
二、工作重点
2、密切党群关系，扩展战斗力工程。以社区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民需要。为基层、为居民、为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的到户原则。借助党员管理信息系统服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作，扩展凝聚力工程。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党八十八周年、建国六十周年等重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
**村党支部坚持以党的和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定20xx年下半年工作计划如下：
一、指导思想
以党的精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展创先争优活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
(1)是完善三会一课制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平。
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设。
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 决策、议事、监督作用;规范、深化三务公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照五个好村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读红色经典读书活动,构建学习型党组织。
我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
一、开展创先争优活动，强化党的组织建设
1、以“学纲要，促均衡，创先争优提质量”为主题，争创“五个好”先进基层党组织
成立了创先争优领导小组，结合学校工作制定了工作方案，健全机制，使活动深入开展。根据上级有关规定，努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。通过这一活动，提高了党组织在群众中的威信，党员在群众中树立了良好形象。
2、认真做好民主评议党员工作
认真开展“三会一课”，做好会议记录；深化党员公开承诺工作，每位党员签订了公开承诺书，并付之实施。认真完成党员目标管理任务，坚持民主评议党员制度，校支部根据局机关党委的部署，于6月11日完成了民主评议党员工作，经过评选，石力平校长被评为市直工委的优秀党员，刘顺泉同志被评为教育局直属机关的优秀党务工作者，张玉茹同志被评为教育局直属机关的优秀党员，其余13名党员被评为合格，学校党支部被评为先进基层党组织。
3、发展党员工作
今年11月1日支部会讨论发展党员问题，经讨论，全体党员一致同意王雄同志为中共预备党员。并上报送局机关党委审批。其中有一人已递交入党申请书。
4、做好群众对校党支部和党员的评议工作
开展群众评议校党支部、群众评党员，群众评干部。在评议中党支部优秀率达98%，全体党员达到优秀。党员自觉地接受考核，使党组织保持先进性和纯洁性。发挥群众的监督效应，杜绝了违纪事件发生。
5、树立党风，开展批评与自我批评
二、发挥党员的先锋模范作用
三、通过学习实践科学发展观，我校党支部与群众心连心
我们以开展学习实践科学发展观活动为契机，解决了许多一直困扰着教职工的问题，如：教师宿舍楼后面的污水横流现象没有了，垃圾得到了清理，化粪池得到了处理；困扰学校教职工生活的水电也得到了及时的解决；校门口大道得到了硬化，并设置了路灯、路牌、斑马线等等。这些都得到了广大教职工的一致好评。
四、加强反腐倡廉宣传教育，深入推进党风廉政建设
1、开展了一系列廉政教育活动，完成了上级党委部暑的各项工作任务
2、坚持和完善民主集中制，落实领导和个人分工负责相结合的制度，完善民主决策机制，发挥领导核心作用。
3、健全学校效能制度，提高工作效率，服务基层和群众
按照上级规定，实行绩效管理；建立并严格执行有关规定，没有发生行政干部、教工被告诫的情况；公开招生、升学、转学等办事程序及公务纪律，为学生和家长提供优质高效的服务；健全行政管理制度，严格执行会议纪律，提高办事质量与效率。
4、做好党务公开、政务公开工作，自觉接受广大党员群众的监管
认真贯彻、执行上级党委及主管部门关于“校务公开”的实施意见，做好党务公开工作；制定并落实政务公开制度。
今后，我们将继续发挥全体党员的先锋模范作用，立足岗位、团结一致，埋头苦干、扎实工作，求真务实，争先进位，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，推动学校的各项工作再上新台阶。
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