全面的工作总结，可以得到领导的赞赏，从而得到更多的晋升机会，工作总结需要我们耐心的回顾自己以往的工作经历，下面是汇报范文网小编为您分享的扶贫对标工作总结通用6篇，感谢您的参阅。
扶贫对标工作总结篇1
脱贫攻坚、精准扶贫，一直是我镇工作的重中之中，我镇认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，在县扶贫移民局的正确指导下，我镇进一步理清思路、强化责任，增添举措，现将我镇上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、严格落实“五个一批”、“六个精准”要求
为进一步做好精准扶贫工作，营造扶贫开发齐抓共管的良好氛围，增强扶贫开发合力，我镇严格按照省委__全会提出的“五个一批”对我镇贫困户进行精准识别，并积极与县工商、城建、运管等8个相关部门进行衔接，点对点核实我镇贫困户信息，严格把关，及时清退、更新数据，做到政策扶持“不少一户”，巩固脱贫成果“不增一户”。将核实后的所有贫困户信息在各村进行公示、评议，将公示期内无异议的贫困户纳入我镇建档立卡信息数据库及脱贫攻坚六有信息管理平台。最终锁定全镇贫困户为57户，146人。目前已建立档案资料，资料内包括了贫困户照片、贫困户家庭情况简介、扶贫措施、包村联系人、驻村工作组联系人等。根据我镇实际，拟定度脱贫任务为26户69人，截至目前，已完成17户51人脱贫，在各类扶贫资金的支持、短、中、长期扶贫项目的支撑下，我镇贫困户生活水平不断得到提升。严格落实“五个一批”、“六个精准”要求。
二、加强产业扶持，提供项目支持，助力脱贫攻坚
(一)道路建设
我镇现已完成所有通村公路修建，正在进行各村通组公路修建，目前__村不通组的公路有__组、__组、_组_、24组、25组、26组、_组，_道路建设滞后是制约全村经济发展的瓶颈。截止目前，已完成了19组、__组的林区道路建设，__—__组的林区道路正在扫尾阶段，__组—25组及__组林区道路正在建设当中。我们通过多渠道积极筹措道路建设资金，整合项目投入，不断改善路面状况，提高路面技术等级，使__村大量优质竹木资源得到运输，增加群众收入，确保贫困户住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
(二)阵地建设
为确保“村两委”健全村组织生活，提高村组干部工作积极性、基层组织活力的发挥，我镇在市环保局的大力支持下，争取到5万元阵地建设资金，现已完成__村办公设备和活动阵地建设;完善了《__村干部日常管理细则》和《__村村组工作年度目标考核表》，严格落实“三会一课”制度，严肃党组织生活，加强贫困村党建工作。
(三)饮水工程及人行便道工程
经过对贫困户实地走访，__村26组、19组等8个村民小组存在村民喝水不便、水质差、出行不便等问题，严重影响了村民生活质量及身体健康。为此，驻村工作组及“第一书记”完成了对存在饮水困难的8个村民小组的现场调研工作，并制定了饮水工程实施方案。完成了对中高山区饮水工程项目的上报工作，该项目总概算投资31.4万元，涉及8个村民小组148户606人。争取到了基础设施建设经费20万元用于急需建设的19、26组饮水工程和26组人行安全便道工程，目前已完成26组饮水工程及人行便道工程。
(四)扶贫超市
针对__村村集体经济发展及群众意愿，我镇计划在__村成立“扶贫超市”，拓宽农民增收渠道，__市环保局及_县_委组织部提供了大力支持，现在正在进行前期筹备工作，已与_公_司签订协议并落实了超市场所。
(五)大力发展产业
我镇驻村工作组与“第一书记”先后共组织两次扶贫产业项目考察，积极引导社会资金参与村扶贫产业发展。先后邀请了4家企业和种养殖大户到_村_考察扶贫项目。目前__种__项目已落地，项目资金总投入10万元，涉及21户村民，其中贫困户3户。现已成功组建“__县__村茶叶专业合作社 ”正在筹备组建“__县__中药材专业合作社”。
三、实行联村帮扶，落实“五个一”标准
__村帮扶单位有_市_环保局、县委组织部、县林业局及县老干局;由市委组织部委派市环保局魏_同志为__村“第一书记”;驻村工作组组长由县林业局纪检组长季__担任，成员为我镇党委副书记姚_;驻村农技员由我镇农技服务中心主任杨__担任。我镇扶贫开发领导小组、驻村工作组与市环保局每个月召开一次扶贫联席会，对扶贫项目进展情况、扶贫资金使用情况等扶贫工作进行总结，按季度汇总工作动态。
四、制定十_五规划脱贫计划，健全“四本台账”
按照《中共__省委关于制定国民经济和社会发展第十_个五年规划的建议》、《中共__省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，我镇镇党委高度重视，制定了符合我镇实际情况的脱贫计划，按照减贫任务进行层层分解落实，针对每户贫困户制定不同的脱贫措施，现已向25户贫困户免费发放鸡苗934只，由联系帮扶单位市环保局出资，鸡苗长成后贫困户可以自行出售，也可以由村合作社回收，为贫困户解决了销路问题，真正实现由“输血”向“造血”转变;引进有意愿和能力的茶叶种植大户，将在__村发展了近千亩的茶园，拓宽脱贫致富路;从__运来优良黄精种子，现已种下黄精2.6吨，涉及种植户21户，其中贫困户3户，种植面积达50余亩。
我镇与各村签订了减贫目标责任书，确定预脱贫名单，健全精准识别台账、“五个一批”帮扶和“一户一册”台账、五个一联村驻村帮扶工作台账、贫困户脱贫台账。确保今年我镇贫困村摘帽，18年实现贫困户全员脱贫，到2020年全面消除我镇绝对贫困，稳定实现扶贫对象不愁吃穿，贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障，全镇实现同步小康。
五、存在问题及下一步工作措施
一是部分贫困户自身发展动力不足，思想保守，因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小，只能选养鸡这种收益回报期较短的方式进行产业扶贫。种植茶叶、黄柏收益回报期过长，部分贫困户不愿意参加。三是部分基础设施建设相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。
“授人以鱼，不如授人以渔”，我镇将坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目香泽、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。
扶贫对标工作总结篇2
切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战
扶贫对象要用情，兜底线、织牢民生保障网是关键。省民政厅把脱贫攻坚作为十三五时期民生工作的首要任务，实施脱贫攻坚最低生活保障支持计划，确保到20xx年底，全省各地农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保20xx基层干部扶贫攻坚心得体会心得体会。为确保脱贫攻坚低保支持计划落到实处，省民政厅将采取调整低保标准确定机制、落实低保资金保障机制、健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制、建立扶贫工作与低保工作信息共享机制等四项措施。同时，省民政厅将进一步加大医疗救助、临时救助和慈善救助制度在贫困地区的落实力度，增加兜底保障功能，鼓励各类社会组织开展进村到户精准扶贫，筑牢基本民生底线，确保困难群众求助有门、受助及时，一个也不少跨入小康社会。
脱贫路径是脱贫的支撑点，更要用力，省发改委积极做好扶贫开发工作，坚持以贫困人口增收和贫困地区加快发展为主线，以东西两个片区为主战场，积极推进光伏、电商、边境、旅游等精准扶贫工程，实施200个贫困村整村推进和788个基础设施和社会事业重大项目，预计到年底能超额完成年度减贫25万农村贫困人口的工作目标。
脱贫验收考核和退出机制要用心，俗话说小康不小康，关键看老乡。以来，我省将贫困人口脱贫作为重点民生实事统筹推进，本着标本兼治的原则，聚力攻坚，扶贫开发事业取得丰硕成果。
我省围绕精准扶贫、精准脱贫，着力推进脱贫扶贫攻坚。要强化薄弱环节推进连片特困地区脱贫，完善基础设施，充分发挥特色资源优势。实行精准帮扶，织紧社保安全网，兜住贫困地区民生底线，确保脱贫工作取得实实在在成效。
扶贫对标工作总结篇3
发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极探索党建带扶贫、扶贫促党建的新模式。以大幅度增加贫困人口收入为中心，以发展特色产业、高山发展环境、提高发展能力为重点，深入开展“一村一策”和“一户一法”精准扶贫工作。
今年来，兴山县审计局在县委政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，严格执行“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”、“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人，精准扶贫精准脱贫工作取得了阶段性的成效。现将相关情况总结如下：
一是按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，从年初开始，开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容，全面建立起水月寺道路坪村贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。
二是进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。实施道路改造工程，切实改善群众生产生活条件;帮助贫困农户发展生产，增加收入。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方，力争达到“因户施策、一户一策、分类管理、定期脱贫”的要求。
三是集中建设安置房9套共700平方米，拟搬迁贫困户9户涉及24人，现工程已进入屋檩封顶阶段，11月底可全部完工，另有分散安置2户(1户自行找地建房，1户购买他人房屋安置)，并积极帮助落实生产生活资料及制定脱贫计划，使贫困户真正搬得出、稳得住、能发展、可致富。
四是加大对口帮扶力度。局支持帮扶资金10万元，并向有关部门协调、积极帮助争取“以奖代补”、“一事一议”项目资金近20万元，帮助村维修水毁公路700米，贯通村级公路连接线1公里，全面改善该村的基础设施条件，使得村民正常生产生活更加便利。
因村集体贫困条件比较特别，贫困户的思想意识落后，脱贫的产业发展困难，要实现精准脱贫任重道远、任务艰巨。下一阶段，县审计局在总结前一阶段的工作上，分析查找道路坪村产业发展存在的问题及原因，制定脱贫计划，力争让每一位贫困户都能非常直观的看到精准扶贫的效果。
一是充分利用土地资源，仔细考察研究村集体2600亩山林适合发展的产业，争取纳入国家生态公益林管护范围，让争取来的资金用到实处。
二是基础设施建设加大力度，扩大道路维修范围，主干线道路每一公里都要修会车道，改善村民的居住环境，提高生活质量。开通村级“四务通”，方便群众办事。
三是与绿源合作社合作，成立老百姓产业合作社，在“阴坡”处种植丹参、金银花等产业，拉动小部分人种植其它药材，摸索探寻适合在这个地理环境种植的药材，严格把控风险，努力实现多元化的发展方向。
四是积极争取其它项目资金，决不放弃每一个符合条件的项目，以强有力的工作措施，做到扶贫对象精准、帮扶规划精准、资金项目精准、帮扶措施精准，全力推进精准扶贫工作。
五是发扬钉钉子的精神，坚持苦干实干精神，积极实施扩经增收、畜产增效、优果提质、劳务增收、三产增效，着力改善贫困村的生产生活条件。
六是把群众脱贫致富作为重大政治责任，把扶贫攻坚作为战略性任务来抓，把县委政府的深切关怀、深厚感情传递给贫困群众、广大农户，帮助他们排忧解难，以一流的工作作风，务实的业绩赢得人民的信赖和支持。
扶贫对标工作总结篇4
一、第一季度主要工作及成效
1、积极开展争资争项和招商引资工作。我办积极主动加强与上级扶贫部门的联系对接，包装、设计好扶贫和移民项目向省、市扶贫和移民办争取项目资金，并成立了招商引资工作队，制定招商引资工作方案，积极开展招商引资工作。目前已争取整村推进扶贫项目资金1100万元。
2、认真做好贫困村扶贫项目资金管理工作。我办按挂片联系乡镇的方式，对全县110个贫困村20xx年整村推进扶贫项目进行了督促检查。对未开工的项目，要求其尽快开工;已开工的项目，要求其尽快完工;已完工的项目，要求其尽快完善好项目拨款资料，尽快拨款。通过督促检查，全面掌握了项目的实施和资金的使用情况，切实提高了资金使用效益和扶贫效率，促进了整村推进扶贫开发工作顺利推进。至目前，全县110个贫困村20xx年整村推进扶贫项目建设完工率达95%。
3、如期完成《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》编制工作。通过县委、县政府的高位推动和各相关单位的协调配合，我办科学、合理、全面、如期完成《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》编制，为我县今后几年区域发展与扶贫攻坚工作打下了坚实的基础，规划现已上报至市扶贫和移民办、市发改委。
4、扎实做好移民搬迁工作。一是开展调查摸底工作。在各乡(镇)、村的配合下，组织人员到深山区、库区及地质灾害区(隐患点)进行调查摸底，掌握需要移民搬迁群众的情况，同时加大移民搬迁宣传力度，引导移民自愿搬迁。尤其是对地质灾害隐患点的群众，引导其早日搬迁。二是积极争取移民搬迁指标。在对我县深山区、库区及地质灾害区(隐患点)的摸底调查，做好移民搬迁项目计划的基础上，我办已以县政府的名义向省扶贫和移民办打报告，要求安排20xx年移民搬迁指标3000人(省扶贫和移民办领导表示在安排指标时会予以倾斜)，早日帮助群众解决实际困难，确保群众的生命和财产安全。
5、扎实推进库区移民工作。一是顺利完成后扶人口动态管理。按照市里的统一安排，于2月份在全县范围内开展了大中型水库移民直补人口核减工作，对全县20xx年大中型水库移民后期扶持人数进行了重新核定，其中核定到人直补人口2916人，核定到村组人口1373人，合计4289人。二是及时足额发放了每年每人600元的库区移民直补资金。三是按时完成了移民后期扶持项目申报。
6、创新举措开展三送工作。根据县委、县政府对20xx年三送工作的安排部署，我办继续挂点麻州镇齐心村和下堡村，为了做好两村的三送工作，我办在做好走访联系和帮扶服务工作的同时，还印制了1000多份《县扶贫办三送工作征求意见函》发放到2个村的农户手中，告知20xx年所办实事情况，收集对20xx年工作的意见、建议及群众诉求，得到群众的充分肯定，激发了群众的参与热情。
二、存在的问题
1.由于库区移民历史遗留问题较多，生产生活存在一定的困难和问题，导致现在库区移民信访量不断增加，信访压力加大。
2.虽然我县的扶贫资金数量较大(和周边县市相比)，20xx年达5000多万元，但由于贫困度较深，所以现有的扶贫资金仍然无法满足我县农村基础设施建设与农村产业发展需求。为了更好的做好我县扶贫开发工作，需要进一步加大向上争取扶贫资金力度。
扶贫对标工作总结篇5
20__年，市水务局按照市委市政府精准扶贫工作部署，结合我市贫困地区实际，采取有力措施，扎实推进水利精准扶贫，取得明显成效。
一、20__年目标任务
根据《__市脱贫攻坚三年行动计划》和《__市“十三五”农村精准扶贫规划》及《__市精准扶贫工作方案》要求，调整并重新制定了(__-20-)水利精准扶贫实施方案。__年水利精准扶贫建设计划投入1.57亿元，具体实施并完成以下项目内容：
(一)__年目标建设任务
1、建设灌溉渠道591公里。
2、建设灌溉塘(堰、井)447口。
3、建设水窖57个。
4、建设小型提灌站93个。
5、加固防洪堤98.5公里。
6、完成堤坝护坡98公里。
(二)__年1-6月份完成情况
截止今年6月底，共完成投资6988.74万元。具体已完成以下建设任务：加固防洪堤45.7公里，完成投资1795.4万元;堤坝护坡47.4公里，完成投资1958.43万元;建设灌溉渠道245.25公里，完成投资2002.7万元;建设灌溉塘(堰、井)230口，完成投资849.9万元;建设水窖11个，完成投资17万元;建设小型提灌站38个，完成投资365.3万元。
二、下阶段工作打算
(一)切实加大扶贫工作力度。根据《__市脱贫攻坚三年行动计划(__-20-年)水利精准扶贫实施方案》，进一步压实扶贫工作目标责任，强化措施，确保20-年全面完成水利精准扶贫目标总任务。
(二)全面落实水利精准扶贫各项工作。根据《__市脱贫攻坚三年行动计划》和《__市“十三五”农村精准扶贫规划》及《__市精准扶贫工作方案》及调整并重新制定的(__-20-)实施方案的要求，(__-20-年)水利扶贫建设计划仍将投入3.17亿元，实施贫困村饮水安全工程项目、水利灌溉建设项目、防洪避灾基础设施项目。__-20-年具体实施并完成以下项目内容：
1、建设灌溉渠道1593公里。
2、建设灌溉塘(堰、井)1395口。
3、建设水窖234个。
4、建设小型提灌站289个。
5、加固防洪堤221.25公里。
6、完成堤坝护坡227.48公里。
(三)进一步强化贫困地区水利设施建设。尽管这些年大力加强水利基础设施建设，但因水受困、因水受灾、因水受贫现象仍然不同程度存在。特别是山丘区部分地区群众饮水安全问题还未全面完全解决，距离保障全面脱贫要求还存在一定差距。对以上问题，我局将根据《__市(__-20-年)水利精准扶贫实施方案》要求，严格督促县区，紧紧围绕改善贫困地区条件开展水利基础设施建设，确保解决建档立卡贫困人口安全饮水问题，安化县已从县涉农资金整合平台中安排农村饮水工程建设资金2940万元。
(四)进一步加强驻村帮扶工作。一是进一步加大扶贫政策宣传力度，传播扶贫工作正能量，激发群众积极性。二是继续抓好道坪公路、黄梅公路硬化建设。三是继续做好黄梅水库除险加固工程收尾工作。四是抓紧组织实施青楠溪河道整治工程和沟渠疏浚。
(五)落实各项强农惠农政策。积极做好与上级部门工作衔接，争取更多资金投入，进一步完善贫困地区水利基础设施建设，同时规范项目实施和运行，限度发挥扶贫资金的效益，让贫困群众真正受益。
三、存在问题及建议
1、水利扶贫资金难到位。水利项目建设无专门的扶贫资金安排，国家下达的其他水利专项资金根据涉农资金整合要求，由各区县安排使用，目前只能积极争取有关的专项项目资金用于相关专项结合开展水利扶贫工作。
2、群众参与水利扶贫建设的积极性不高。我市积极动员贫困地区群众投入水利扶贫建设，但实际工作中仍是一种自上而下的、单向的政府行为，贫困群众的参与只是被动的投工投劳和自筹资金。政府长期的包办代替，养成群众等、靠、要的依赖思想，贫困群众对政府组织实施的项目责任感不强，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，再者当前农村大部分劳动力外出务工，留守家里的基本是妇女、老人和孩子，由于劳动力不足，很难组织群众参与，这样会造成扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。
扶贫对标工作总结篇6
20__年，科技教育司全体同志在国家局党组的正确领导下，在各有关部门的进取支持和配合下，以贯彻党的xx届六中全会和xx大精神，按照国家局党组确定的“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点，认真贯彻落实200_年年初全国烟草工作会议提出的“进一步狠抓基储狠抓规范、狠抓落实”、“以提高产品质量和市场竞争力为目标，加快行业技术创新的步伐”的工作要求和在合肥召开的全国烟草专卖局长(公司总经理)座谈会提出的“五个确保”的工作要求，一年来，经过科教司全体职工和全行业科教工作者的进取努力，科教工作取得了必须成绩。现将科教司工作200_年的工作总结和200_年的工作安排汇报如下：s0100
一、200_年主要工作
我们针对行业科教工作提出了“一、二、三、四”工作思路，即：围绕开发新产品改造老产品的目标(一个目标)，完善技术创新体系和质量技术监督工作体系建设(二个体系)，狠抓优质烟叶生产技术开发推广、卷烟工艺技术水平提高、卷烟烟气化学成分测试分析三个重点研究方向(三个重点研究方向)，坚持科教工作的四个结合，即：国内外相结合、行业内外相结合、基础研究与应用研究相结合、科研与人才培养相结合。200_年，我们确定行业科教工作应在这个思路的基础上重点抓好四个方面的工作，即“一、二、一”工作重点。具体来讲就是：完善质量技术监督工作体系(一个工作体系)，抓好“烟草育种”和“全国卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究”两个重点科研项目(二个重点科研项目)，实施人才培养行动计划，落实“百千万人才工程”(一个人才培养行动计划)。按照以上的工作思路，200_年科教司的工作主要有以下几个方面。
(一)、成功举办烟草行业技术创新成果展，展现了烟草行业科技水平和综合实力，提高了烟草行业的整体形象和社会地位。
在国家局相关部门、北京市局、北京卷烟厂的协助和各参展省局、企业的努力下，经过半年多的紧张筹备，烟草行业技术创新成果展览会于今年5月18-22日在北京成功举办。展览会以“科技创新，降焦减害，关注健康，奉献社会”为展示主题，全面而概括地展示了烟草行业自1982年组建以来企业科技提高取得的重大成就，充分展现了烟草行业的科技水平和烟草制品中的科技含量，表现了烟草行业的综合实力和精神风貌。据不完全统计，烟草行业和社会各界观展人员约4万余人。展览会在社会上产生了进取的反响，向社会各界显示卷烟产品科技含量不低、烟草行业对国家贡献不孝烟草行业社会形象不差，到达了我们预期的展览目的。
(二)、以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推进卷烟降焦减害工作深入开展
高香气、低焦油、低危害卷烟产品开发和降焦减害工作是行业科技工作的一个中心资料。为此，科教司200_年的工作重点以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推动了行业卷烟降焦、减害工作深入开展，主要包括以下三项方面工作：
1、加大了卷烟降焦、减害、控害技术的开发和应用
重点组织实施了已列入国家经贸委度国家技术创新项目计划和国家局科技开发项目计划---“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目，该项目围绕着有选择性降低卷烟烟气有害成分，从降焦、降害、控害和测害等技术不一样方面开展新技术、新工艺、新方法及其配套技术相关的研究，项目属于技术集成开发研究项目，各个分项既相对独立又相互关联。经过近三年的研究，各分项目已基本到达项目预定的各项指标，取得了技术的突破。其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了低焦油、低危害卷烟产品，已初步研究证明中国卷烟烟气中亚硝胺含量较少，这一研究结果及测试分析方法有助于提高产品的市场竞争力，有助于建立技术壁垒。
2、进一步促进了造纸法再造烟叶的开发和应用推广
200_年，杭州造纸法再造烟叶已分别在芜湖、合肥、济南、深圳等烟厂推广使用，累计合同总量达1800吨(杭州烟厂自用的除外);汕头造纸法再造烟叶已分别在常德、武汉、上海等烟厂推广试用，累计合同总量达1440吨。同时，还要进一步加大造纸法再造烟叶的技术开发力度。昆船公司和云南院承担的造纸法再造烟叶中试生产线项目，今年以来取得了较大的进展。目前，吨年的中试生产线
已安装完毕，正在调试运行当中。
3、提高白肋烟质量及可用性技术研究取得重要进展
为促进低焦油、混合型卷烟开发，解决我国白肋烟烟碱含量偏高、白肋烟特征香气不明显等问题，科教司重点安排了“提高白肋烟质量及其可用性的技术研究”大协作项目，目前已取得重要进展。基本明确了各项重要栽培因素、生态环境条件与白肋烟生产技术、质量指标及化学成分的关系;探索出了有效地调控烟碱的技术措施;建立起了白肋烟烟碱积累的数学模型;基本确立了白肋烟生产综合配套技术规范。今年7月份，组织行业内工业、农业及科研单位专家对该项目进行了田间现场分析、技术讲座、技术交流和外观评价、感官评价的品质鉴定等，结论是：理论上有创新;技术上有提高;推广上有价值;质量上有提高;方法上有突破。该项科研成果被评为200_年度国家烟草专卖局科技提高一等奖，同时推荐申报国家科技提高奖。
(三)、全面启动“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作，行业掀起制丝工艺技术研究与改善的热潮
当前，卷烟制丝工艺技术水平不高、工艺管理粗放、卷烟质量稳定性差、焦油量波动性大等问题较大地影响了我国卷烟产品的市场竞争力，是制约我国烟草行业进一步发展的关键因素。在全行业开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作就是要解决这一问题。
工作任务：以卷烟生产企业为工作对象，经过组织专业技术人员对卷烟生产企业制丝工艺技术水平进行分析与诊断，针对不一样卷烟生产企业的客观实际，有重点地推广近年来行业内外在制丝工艺技术方面的七项新技术新成果，即打叶复烤与制丝工艺参数优化技术、卷烟生产工序质量评价技术、白肋烟加料与烘焙技术、卷烟控焦技术、提高co2膨胀烟丝质量技术、再造烟叶应用技术和降低烟叶消耗技术;研究两项应用技术，即小叶组配方技术研究、叶丝和梗丝在线膨胀新技术(h_d和sts)应用研究。
工作目标：拟用三年的时间，使卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高。
组织形式：采取科技推广项目的形式进行。目前第一批试点企业已列入国家局200_年重点科技开发与推广项目计划。组织形式是以科技教育司牵头、经济运行司等部门协助、郑州烟草研究院为主要技术依托单位、卷烟生产企业参加相结合的方式。具体工作由“项目工作组”和“项目技术组”负责实施。
实施方式：分国家局、省级局和卷烟生产企业三个层次实施。第一个层次是国家局级试点，由国家局组织实施。已选定哈尔滨、淮阴、楚雄、常德、龙岩等五家卷烟生产企业作为国家局首批试点企业并已陆续开展工作，这批企业的选定是依据项目资料、需要和企业特点而定的;同时初步选定曲靖等十余家卷烟企业作为推广示范企业并做好明年进入试点企业的准备。第二个层次是省级局组织的企业，形式参照国家局层次的操作模式进行。第三个层次是外围企业，由卷烟生产企业自行组织实施。效果显著企业可进入推广示范企业、试点企业。
作为关系到企业长远发展的一项基础性工作，该项工作一经提出就受到企业普遍关注并很快构成共识。目前很多企业已分别在国家局、省级局、企业级层次开展工作并取得成效。以哈尔滨卷烟厂为例，该厂作为首批国家局试点企业之一，从今年1月份开始逐步推广七项技术，目前企业形势明显好转：税利比去年同期增长近2个亿，利润比去年同期增长近4000万元，产品开发水平和科技含量明显提高，新开发的软包“老仁义”上市不足一月销售9142万箱;职工情绪高涨。
(四)、以烟草育种和“无公害”烟叶生产为工作重点，加强优质烟叶生产技术开发与推广工作
1、烟草育种工作全面启动。目前，我国烟叶生产的当家推广品种还是国外引进品种。所以加速育种进程，尽快培育具有自主知识产权的优质当家品种是农业科研的当务之急。今年的第一批科研计划中已重点安排了以南、北育种中心分别牵头的大协作项目，经费资助共500万元，计划到“十五”期末完成5个优质烤烟新品种的育种目标，每个品种必须到达年推广种植面积50万亩。届时，我国烟草自育品种.种植面积将大大增加。
2、“无公害”烟叶生产技术研究逐步加强。针对目前我国烟草农药使用量大，农药品种多、农药使用乱以及高毒、高残留农药仍在局部使用的现状，200_年，我们经过《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》项目的招标工作，使烟叶生产的“无公害”问题受到普遍关注，“无公害”生产成为发展方向。所谓“无公害”是指产地、环境、生产过程和产品质量贴合国家有关标准和规范的要求，限制必须的农
药使用量，限定农药使用品种等措施，维护消费者权益，提高农产品质量，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，是国家提出的产地认定和产品认证的工作模式。为了做好这方面工作，我们还组织开展了对“无公害”烟叶农药、重金属最高残留量标准研究工作，并作为重点研究课题。该项工作主要经过对全国烟草农药使用现状普查、对代表性的烟区进行烟叶取样、对烟叶样品的农药残留进行检测，最终研究制订相关的提议标准。该项工作将直接影响招标项目的考核工作，同时，该项目的相关数据对下一步的烟草农业科研工作有重要的参考价值。
3、优质烟叶开发初见成效。主要经过两个层次开展工作。第一个层次是建立烟叶科技示范基地。目前已在福建三明和龙岩、山东省临沂、四川西昌、贵州遵义等烟区建立了科技示范基地，作为烟叶生产技术的科研开发基地。第二个层次是在县一级建立烟叶标准化示范县。主要推广规范的烟叶生产技术。目前已建立了云南弥勒、山东莒南等10个标准化示范县，并被国家质检总局列为全国第三批标准化示范100县之列。上半年会同烟叶公司组织召开了烟叶标准化示范县项目现场会并制定了该项工作的具体实施计划。
4、烟草病虫害预测预报及综合防治体系逐步完善。我国烟草病虫害造成的损失目前基本控制为10-15%，烟草种植先进国家为3-5%，差距还不校从1996年起，我们开始在全国主要产烟省(市、区)建立烟草病虫害预测预报和综合防治工作机构并逐渐发展成为“全国烟草病虫害预测预报和综合防治网”。截止底，全国共有16家省级局建立了相应的工作机构，各级站总数到达260多家。200_年6月底，我们在云南组织召开了“全国烟草病虫害预测预报专题学术研讨会”，进一步推动了该项工作的开展。下一步工作总体目标是：到全国范围内烟草病虫害损失比目前降低5个百分点。
(五)不断推进科技项目管理制度改革，科技项目管理进一步规范化
1、科技项目立项制度更加规范。
经过近几年的改善，科技项目立项已构成目前的五个规范过程：资格形式审查、科技委论证、专家评审、国家局各有关部门征求意见、国家局办公会议审议，并实现了网上申报和管理的功能。
2、建立科技项目招标立项制度
为了优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，今年我们加强了科技项目招标立项工作，在促进科研立项机制改革上迈出了新步伐。上半年进行的《低焦油低co卷烟产品研制》和《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》两个项目的招投标取得了比较满意的结果。今后，要求各省级局要加强科技项目的招标工作。
3、建立项目经费配套制度和经费执行检查制度
项目经费配套制度：自今年起，为加大企业对科技的投入力度，凡各省局在国家局立项的重大科研项目，均应给予相应额度的配套经费支持，并按照属地管理原则加强管理。
经费执行检查制度：自去年起，逐步开展了对大额科技经费使用单位进行经费的跟踪检查，目前已完成对郑州院、郑州烟草职工技术培训中心和生理生化基地三个单位的项目经费执行情景的检查工作。
(六)进一步完善质量技术监督工作体系，不断加大卷烟产品和烟叶原料的质量监督工作力度，加强焦油量监督抽查
1、质量技术监督体系建设
重点做了五方面的工作：一是组织贯彻实施iso17025国际标准及新的烟草质检机构审查认可办法和评审细则，并据此进行了湖北省烟草质检站审查验收的试点工作。二是抓省级质检站的整体提升工作。目前国家烟草质检中心、上海、湖北、广东、山东、云南等六个省级质检机构经过了中国实验室国家认可委员会认可，基本具备参与国际质检合作的工作条件。三是举办了行业质检站长政策法规培训班，培养了首批20余名行业国家级实验室注册审核员。四是加强了标准化工作，发布《卷烟、雪茄烟基本计量单位》、《烟用二醋酸纤维丝束》等12项行业标准，申报批准国家标准立项4项，组织行业标准计划25项。五是加强了行业计量室建设。经过了全国计量考核委员会组织的“烟草专用气体流量和压力标准”建标考核工作。
2、卷烟产品质量监督
国产卷烟的质量监督：组织了全国卷烟产品市场抽查和全国性统检，卷烟产品抽样平均合格率为98.43%，与度平均合格率为99.0%相比基本持平。平均焦油量为14.7毫克，比度焦油量15.3毫克有所降低。全国卷烟呈现焦油量下降，低焦油卷烟份额上升的态势。
进口卷烟的质量监督：上半年我司牵头与国家质检总局食品安全局(原属出
入境检验检疫局)组成联合检查组赴深圳、珠海、上海口岸，对在中国境内销售的国外卷烟品牌进行了一次质量监督抽查，共抽查到8个国家的13家国外卷烟制造商生产的26个国外品牌卷烟，卷烟标识、卷烟外观质量、卷烟焦油量、烟气烟碱量检验合格率分别为：30.7%，88.46%、100%、100%，而不合格项中免税烟不合格的比例占81%。总体上反映出进口卷烟标识不符问题突出，免税烟管理混乱，质量问题严重。
3、烟叶原料质量监督
行业烟叶质量监督工作已连续开展了三年，经过有关各方面的共同努力，行业烟叶质检体系已初步建立，烟叶工商交接质量监督工作初见成效，烟叶收购等级合格率有明显提高，1999-烟叶工商交接等级合格率分别为：49%、52%、60%，去年到达了最好的水平。今年上半年，下发了度工商贸易交接烟叶质量技术监督情景的通报，表彰了47个烟叶等级质量好的烟叶产区和5个烟叶质量把关严的卷烟企业，通报批评了9个烟叶等级合格率低和9个烟叶混等混级严重的烟叶产区，并加大了督查烟叶产区整改工作的力度。今年农商等级合格率为80%
(3)卷烟材料质量监督
为落实姜局长在“200_年整顿和规范烟草市场经济秩序暨烟草行业经济运行电视电话会议”上的讲话精神，今年发布了“国家局1号令”，加大了对卷烟材料的专卖管理和质量监督力度，推动了卷烟材料信用体系和信用制度的建立，从法制的高度对卷烟材料市场进行净化，规范经营。组织开展了对广东、云南和河南部分烟用香精香料生产企业和丝束、滤棒、卷烟纸等产品的质量监督检查。对存在质量问题，不贴合生产要求的4家香精香料生产企业、3家滤棒生产企业和2家卷烟纸生产企业进行通报，在行业内外都产生了较大影响，效果良好。
(七)、以国家实施名牌战略为契机，着手培育中国名牌卷烟
为推动名牌战略的实施，国家质检总局从起启动了中国名牌的产品培育工作。为推动烟草行业名牌战略的实施，做大做强一批卷烟优势品牌，今年我们在争创中国卷烟名牌工作上重点做了两项工作：一是将卷烟争取列入到了中国名牌评定目录。二是按照《中国名牌产品管理办法》的要求，在中国名牌推进委员会的指导下，制定了中国卷烟名牌产品评价细则、标准和计算方法，组建了中国名牌战略推进委员会卷烟专业委员会，并进行了对行业名优产品的摸底、调研和产品数据测评工作。在各方面的进取努力下，经中国名牌战略推进委员会审核经过并予公布，烟草行业有中华、红塔山、大红鹰、白沙、云烟、红河和芙蓉王7个卷烟品牌获得“中国名牌”称号。同时统一组织7个中国名牌卷烟产品生产企业参加了今年11月份的中国名牌战略(深圳·香港)国际论坛暨名牌产品博览会，从设计、策划、宣传报道、组织安排等方面均以中国名牌卷烟整体形象出现，首次以中国名牌卷烟生产企业的整体形象向公众展现了其整体技术水平和综合实力，受到各界人士的广泛关注。
(八)、实施人才培养行动计划，提高人员素质，为行业持续发展供给人才支持
坚持职工教育培训为企业生产经营服务的思想，以市场为导向，以岗位培训为基础，以培养高素质人才为重点，统筹规划，分级管理，分类实施，坚持重点培养与全面提高相结合，实施人才培养行动计划，为提高企业核心竞争力和行业的总体竞争实力供给智力支持和人才保障。
1、“国嘴”和“国手”的培养
第一是“国嘴”的培养。从全国卷烟企业的评委和工艺技术人员中选择业务强、素质好的人员集中培养，每年选拔必须数量的人员，参加国内外的技术交流与联合研究。目标是经过3-5年的时间培养出一批具有国家级评吸水平的技术人员。
第二是“国手”的培养(即烟叶分级专家)。已请烟草行业烟叶分级老专家冯国桢同志，选定了6个人，以带徒弟的方式手把手地培养。主要培养他们感官烟叶分级的本事，即定性分析本事。目标是利用3-5年的时间培养一批具有国家级水平的烟叶分级人员。
2、学位研究生的培养
过去5年，我们按照“烟草行业百千万人才工程”的要求，已培养了824名研究生课程班的学员，这些学员不少已成为单位或企业骨干。从200_年起我们开始开展学位研究生培养。已委托中国科技大学、浙江大学、北方交大为行业举办机械工程、农业推广、mba专业硕士学位研究生班，学员毕业时获得正式的毕业证和硕士学位证。目前三个专业已招生120名。
3、专业技术人员的高级培训
从200_年开始，我们陆续选择一些重点企业的产品开发、卷烟工艺、调香配方人员、农业和科学院??
的科技人员分批进行高级培训，培训的主要目标是转变产品开发观念，强化市场意识，提高操作技能，提高综合素质，增强分析问题解决问题和开拓创新的本事。培训将采取国内基础理论培训和国外专业技术培训相结合的方式，并加强跟踪培养，同时给他们创造更多的技术交流合作的机会和条件，这样经过3-5年，最终培养一支能参与国际合作与交流的卷烟工艺技术的专家队伍或复合型人才。
4、行业职工教育培训工作力度加大，职工教育培训管理队伍建设进一步加强。
为有效地提高烟草行业人才素质，在深入调查研究的基础上，起草了《关于加强烟草行业教育培训工作的意见》。经国家局批准后，将重作为今后几年人才培养工作的纲领。一年来在培训工作方面我们重点举办了烟站站长、营销人员、卷接包技师、高级技师等方面的专业培训班和教育管理干部培训班，对提高全行业人才素质产生了进取的作用。经过狠抓各省教育培训管理干部、各培训中心、各企业培训机构这三支队伍建设，构成了行业教育培训的骨干力量，构建了行业教育培训网络体系。
(九)、以深化科技体制改革为动力，加强行业科技队伍的建设与管理，进一步加快行业技术创新步伐
1、行业技术中心建设。建立了技术中心评价动态管理制度，根据《烟草行业企业技术中心评价指标体系》加强了对已经认定的国家级和行业级企业技术中心的复查复验工作，对不达标的黄牌警告。目前，行业共有国家认定企业技术中心4家，行业认定企业技术中心12家。
经过行业技术中心及技术创新体系的建设，目前烟草行业已初步构成了郑州院、云南院、烟草生理生化研究基地组成的应用基础研究体系，主要负责行业共性技术研究，各国家认定和行业企业技术中心和农业实验站所组成的应用技术研究和开发推广体系，由一般企业技术中心和科技示范区(基地)所组成的技术开发推广应用体系，各体系工作重点突出、任务分工明确，有效利用烟草行业科技资源逐步改变科研课题低水平重复开发的局面。
2、进一步加强烟草行业科学技术委员会的工作。重新修订完善了《国家局科技提高奖评审管理办法》，组织召开了200_年度科学技术委员会会议，评审出17个项目获得国家烟草专卖局科技提高奖，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖13项。同时，充分发挥科技委对烟草行业科技工作的咨询和参谋作用，200_年下半年组织科技委对新时期烟草行业科技教育工作的思路问题和200_年工作重点问题进行了充分的研讨和论证。
3、科技统计和企业技术创新本事评价工作
根据国家科技部的有关要求以及烟草行业技术创新工作需要，我们于200_年正式建立科技统计年报制度，并进行了度烟草r&d资源和科技活动调查。调查范围覆盖烟草行业开展r&d活动的各级独立科研机构、工业、非工业企业以及各级科技管理机构，经过调查对烟草行业r&d资源的规模、分布情景和特点以及科技活动情景有了较为全面、准确的掌握。根据调查结果我们进行了烟草行业科技提高贡献率的测算工作。科技提高贡献率是反映技术提高对经济增长作用大小的一项综合指标。对科技贡献率的准确把握是进行科学管理的前提。从测算结果看，烟草行业科技提高贡献率从1996年起总体呈上升趋势，且各年度数值均在40%～46%之间，达45.26%，经过与其他行业比较，烟草行业科技提高贡献率处于较高水平。同时为客观评价烟草行业各卷烟工业企业技术创新本事，科教司于200_年根据国家有关企业技术创新本事评价理论，结合烟草行业卷烟工业企业实际，初步建立了烟草行业卷烟工业企业技术创新本事评价体系。并且在烟草r&d资源和科技活动调查的基础上，对烟草行业卷烟工业企业技术创新本事进行了测算和评价。
4、烟草科技信息资源建设
为加强烟草行业科技信息资源建设和应用，国家局于1998年开始进行“中国烟草科技信息资源建设”(中国烟草科教网)项目的研究，经过3年多的努力工作，项目构建了烟草行业科技文献、成果、专利等数据库17个，总记录98000余条，其中全文50000余篇，并实现了网上全文检索，总体技术水平到达国内领先水平，为行业技术创新供给重要的支撑和保障。项目于200_年经过鉴定，获国家局科技提高二等奖。
(十)、行业氟里昂整体淘汰工作进展顺利
根据国家环保总局的统一部署，本着履行国际公约，执行国家大政方针，为保护人类生存环境做出贡献的原则，烟草行业从正式实施了氟里昂整体淘汰计划。自至今，烟草行业总计拆除17家企业的21条氟里昂烟丝膨胀线，占烟草行业拥有氟里昂烟丝膨胀线总
量(73条)约三分之一。200_年，制定淘汰计划，拆除7家企业的8套氟里昂(cfc-11)烟丝膨胀装置。加强了本年度cfc-11消费配额的管理，完成了本年度淘汰120吨cfc-11的目标，全年氟里昂消费总量控制在880吨以下。同时，围绕淘汰工作，开展了降低cfc-11消耗、优化膨胀烟丝运输、信息管理系统等技术援助活动。
我们对国际公约的正式承诺是用六年时间完成烟草行业氟里昂的全部淘汰，200_年是正式实施《淘汰计划》的第二年，为保证烟草行业顺利完成cfc-11整体淘汰工作，我们与联合国工业发展组织、国家环保总局联合组织召开了“烟草行业氟里昂淘汰工作总结及经验交流会”。会议总结了两年来氟里昂整体淘汰的实施情景，解决了淘汰工作中存在的主要问题，研究部署了200_年淘汰工作，明确了今后工作的职责和任务。会议进一步强调了执行《淘汰计划》的严肃性，加强替代技术的研究，建立有效的激励机制等方面工作，从而有力地推动了烟草行业氟里昂整体淘汰工作的顺利实施。
二、200_年工作安排
200_年科教工作将围绕“突出主业、增强重点企业核心竞争力，提高中国烟草整体竞争实力”这个当前和今后一个时期烟草行业的主要任务，明确中国烟草科教工作发展的方向和任务，进一步推动科技提高，促进中国烟草的持续、稳定、健康的发展。为此，提出200_年科教工作思路：坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，继续推进“一、二、三、四”行业科教工作指导思想和工作主线，突出抓好以下六项重点工作
(一)、深化科技体制改革，全面实施课题制度
加快烟草行业科研机构体制及运行机制的改革步伐，建立适应烟草行业市场竞争需要的科研运转模式与机制。对行业科技资源进行有效整合，加强各级科研体系之间的分工与合作，避免科研项目的低水平重复开发。加强科研项目立项制度改革，重大项目实行行业内外、国内外招标。
全面推行课题制，突破科研单位、专业的制约，对优势科技资源进行最大限度的集成。课题负责人能够跨单位、跨行业、甚至跨国界择优聘用课题组成员，构成人才流动机制。在批准的计划任务和预算范围内，课题职责人能够享有充分的自主权、职责于权利明确，提高科研管理效率。实行课题全成本核算，加强对课题的考核和管理。经过在烟草行业全面推行课题制，将进一步调动烟草科研人员的科研进取性，激发创新潜能，构成一种有效的人才流动和科研运行模式，多出成果、多出人才。
进取开展企业技术创新本事评价，进一步完善本事评价体系，加强、规范行业科技统计，对行业卷烟企业技术创新本事进行客观、准确的测量、评价。并将评价结果向全行业公布，为行业技术创新管理工作供给理性、可靠的依据。
(二)、《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订
根据烟草行业的发展和加入_to后所面临的形势，对烟草行业生产、经营影响最大的两烟标准，即《卷烟》和《烤烟》两项国家标准已不能适应烟草行业发展的需要，并在必须程度上影响和制约了烟草行业的技术提高。所以加快“两烟”国家标准的修订工作，是促进卷烟、烟叶质量的提高，抵制外烟，保证烟草行业稳定、健康发展的迫切需要。为此，必须下大力气、深入调查研究、集中优势抓好《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订工作，使新标准更具先进性、科学性，可操作性更强，更加健康、卫生、安全的理化指标和消费者权益，注重引导市场与消费。同时要坚持_to原则，贴合国家的法律、法规，对烟草行业“两烟”生产具有指导和进取的推动作用。
(三)、重点开展三个基础性的分析工作
开展国内外知名品牌卷烟的分析工作。选择部分国产卷烟产品和部分畅销的国外卷烟产品进行化学、物理和感官方面的分析，掌握国内外卷烟产品质量特点与动态，指导我国卷烟产品开发方向。
开展烟叶化学成分合作分析工作。对国产烟叶和部分国外烟叶进行品质分析、特性分析、化学成分分析，掌握中外烟叶质量品质特性，指导行业卷烟产品开发工作。
开展卷烟烟气特定成分分析工作。选择五种左右常见的卷烟烟气有害成分，进行定性与定量分析，进一步摸清其有害影响程度，以指导行业卷烟降焦降害工作。
(四)、加强技术壁垒方面的工作，完善市场准入信用体系
全面加强并进取开展烟叶、卷烟和卷烟辅助材料等方面技术标准、技术监督和技术壁垒工作，有效地限制不规范企业、不合格产品以及不贴合中国烟草规定的原辅材料、卷烟产品进入中国市场或烟草生产领域，以保护烟草行业持续、稳定、健康发展。
(五)、以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续加大新技术的推广工作
全面、深入推广烟草技术成果。将烟草行业近年来取得的降焦降害、工艺生产技术等方面的科技成果，以集成捆绑方式推广应用，以有效地提高卷烟产品质量和科技含量。
以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续开展降焦减害、控焦提质和降低成本、增加效益技术的研究推广应用;以烟草育种和“无公害”烟叶生产为重点的优质烟叶生产技术开发与推广工作;造纸法再造烟叶的开发、推广和应用。
(六)、加强烟草行业技术和管理人员培训工作
目前烟草行业技术装备已到达国际较高水平，但管理和技术水平却未到达相应水平，远远不适应烟草行业发展需要的状况，所以将大力加强技术人员与管理人员的培训，以有效地提高烟草行业技术和管理两支队伍人员素质。
以上是行业科教工作200_年总结和200_年安排，请各位领导和同志们审定、指正。
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