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城乡规划人工作总结8篇

写好工作总结也能让我们对自己的工作情况及时做出分析,工作总结对以往工作进行了具体分析,也为今后的工作做了一定准备,以下是汇报范文网小编精心为您推荐的城乡规划人工作总结8篇,供大家参考。

城乡规划人工作总结8篇

城乡规划人工作总结篇1

镇在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的指导监督下,按照区级工作要求,结合我镇实际,积极行动,讲求实效,全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况汇报如下。

一、组织领导、完善安排部署。

为进一步提高城乡规划管理水平,我镇召开党委会对成立城乡规划监督委员会及人员组成进行了讨论研究,6月23日,我镇正式发文成立由镇人大主席任主任,各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督委员会,10月10日,因我镇驻村人员调动,经党委会研究对城乡规划监督委员为成员进行了调整,我镇努力配齐人员,强化我镇城乡规划监督工作。

镇规划监督委员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村(社区)建设情况,邀请区人大联系领导到我镇列席镇规划监督委员会例会,并对镇工作开展进行指导。10月19日,我镇召集各村(社区)两委干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会,对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。

二、制定措施、增强监督管理。

一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的实施意见》、《规划监督委员会议事规则》一系列文件,创新制定了《镇村(社区)干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度,并和监督员、村支书、主任签订目标责任书,明确工作目标、权责范围和违规惩处标准,在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的履职红线。

二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建,经举报发现1处,村支书、主任罚款200元,村民小组长罚款100元。设立举报机制,鼓励群众相互监督,举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。

三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”,对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示,接受群众监督,杜绝乱搭乱建超建行为。

四是建立巡查员台账。为进一步规范监督员巡查制度,我镇监督委员会规定成员每月下村对农村建房情况督查不得少于3次,并制作巡查台账,要求巡查时详细记录人员、时间、地点、巡查内容等相关内容,并对发现违规建房和处理上报情况进行登记。

五是制定回访监督机制。为防止已审批建房农户发生违建、超建行为,我镇监督委员会对经镇规划执行委员会批准建房的农户进行逐一回访,目前,发现1起批准农户建房不符合总体规划,已对违规行为进行及时制止并要求限期整改。

三、强化执法、确保执行监督见成效

为防范超建、违建行为发生,严格按照建房报审程序,经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施,建房户申请建房时须与镇村建所签订承诺书并缴纳保证金,如发现存在超建、违建行为,则立即启动强拆程序。

截止目前,我镇共收到农户建房申请50份,建房初审20份,经规划执行委员会讨论已批准申请建房25户,因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设64件,经监督员巡查发现的共57起,现场制止6件,发出违章限改通知60户,农户自行拆除4起,自行拆除面积达370平方米,强拆56起,拆除面积达到7000余平方米。

四、资金保障,夯实规划建设成果

一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费,并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。

二是为突出古郡底蕴,推进风貌整治,我镇将文化遗址改造与新村建设相结合,争取项目资金400万元推动以刘家大院为核心景区的文化村落特色重建工程,统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇,规划对岷东大道沿线192户外观进行统一风貌改造,栽植花木15000余株,预计耗资300多万元。

城乡规划人工作总结篇2

本年度,按照我局年初制定的控烟工作计划,我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式,向全局干部职工及周边居民积极宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行控烟规定,公共场所无人吸烟,住户禁烟、控烟意识增强。我们主要做了以下几项工作。

一、领导重视、制度健全

在创卫控烟领导小组的统一组织下,局领导亲自负责,办公室制订计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并责成办公室主任专程负责,不定期的巡视、检查。

二、出台控烟措施

1、成立了局长为组长、副局长为副组长、个股室负责人为成员的控烟小组。控烟小组负责局机关创建无烟单位、无烟环境工作。

2、提倡不吸烟、不相互敬烟。

3、影院、办公室、候影厅、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。

4、凡贴有禁烟标志的`禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。

5、局职工有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。

三、加大宣传力度,收效显著

充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,对居民开展吸烟有害健康的宣传教育,提高居民的控烟知识,培养居民不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。同时,办公室还利用政治学习及各种活动,开展干部职工的控烟、戒烟教育,进一步提高干部职工的控烟能力。

四、领导带头,人人参与控烟活动

局领导带头控烟,齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督。有力地提高了公司、全局干部职工的控烟责任感,增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及单位和家庭

在5月31日世界无烟日,出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规,倡导规劝影剧院内观看节目的观众及单位居民戒烟、控烟。同时宣传我局的控烟措施、吸烟危害等,建议单位职工及周边住户控烟、戒烟,以身作则养成不吸烟的习惯做表率。

总之,经过努力,全体干部职工进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,和居住条件,确保居民好的健康习惯,促进良好的心态,为我县创卫控烟健康做出了一定的成绩。我们将县城乡规划局打造成无烟机关,为创建文明单位、无吸烟单位携手共努力。

城乡规划人工作总结篇3

20__年,我局在市委、市政府的正确领导下,以党的十八届三中全会、十八届四中全会精神为指导,以“落实新型城镇化发展战略,建设幸福增城”为目标,以撤市设区为契机,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕市委市政府的中心工作,深化规划编制,创新制度建设,进一步完善监管机制,提升规划执行能力,改进工作作风,全面完成了全年目标任务,各项工作取得了丰硕的成绩,促进了城乡规划建设健康、协调、有序地发展。

第一部分20__年取得的成绩

20__年,我局全面完成了全年目标任务,各项工作取得了丰硕的成绩,我局全体干部职工的辛勤劳动也得到了社会各界的高度肯定。在20__年市直党政群机关事业单位分类绩效考核中,我局连续第九年被评为一等奖,今年更是第一名。获得的荣誉还有:

1、由我局组织实施的规划建设项目《增城市派潭镇建设“岭南新人居实践区”规划》获国家优秀城乡规划设计(村镇规划类)一等奖。

2、“数字增城政务空间信息服务平台”项目获得了20__中国地理信息产业优秀工程金奖,“增城市地下综合管线数据信息服务体系建设与应用”项目获得了20__年全国优秀测绘工程奖金奖。

3、我市村镇规划建设成效初显,派潭镇获得首批“广东名镇”称号并授予牌匾,中新镇获得第三批“广东省宜居示范城镇”称号,派潭镇、新塘镇获全国“重点镇”称号。同时,增江街初溪村、朱村街丹邱村、小楼镇九益村、派潭镇湴汾村、石滩镇仙塘村、新塘镇塘美村6条村庄获得第三批“广东省宜居示范村庄”称号。

4、我市文化遗产普查工作进展顺利,工作进度表现突出,获得广州市文化遗产普查领导小组的充分肯定。

5、增城市村庄规划布点规划纳入了住建部“县域乡村建设规划试点”,增城市正果镇总体规划纳入了建设部“旅游镇规划试点”,是广东省今年唯一入选的两个试点。

6、12月8日,市档案局对全市的档案执法检查情况结果进行了表彰,我局荣获20__年度档案执法检查工作优秀单位荣誉称号。

7、增城市人民政府政务管理办公室从各进驻单位对窗口工作的重视程度、各项工作推进情况、业务量及办理情况、窗口工作人员服务态度、工作纪律、业务技能和服务对象评议等方面对驻窗窗口进行了考评,我局窗口被评为“20__年度政务服务标兵窗口”。

8、我局积极协调中国人民武装警察部队广东省边防总队后勤基地补办军队历史用房《房屋产权证》,该单位对我局的负责任的工作态度和高效、廉洁的工作作风表达了感谢,并送来了感谢信。

第二部分20__年工作总结

一、坚持科学编制,强化规划引领

20__年,我局规划编制围绕“撤市设区,实现我市规划和广州上层规划全方位对接”与“完善我市城乡规划体系”两大目标开展工作。在20__年规划梳理的基础上,继续推进规划提升,同时完善规划体系,提升规划编制水平。

(一)圆满完成增城市年度重点规划研究和编制工作

1、完成百年规划前期研究工作。为使增城市规划编制及管理实施的理念百年不落后,我局落实市委、市政府的工作部署积极开展“百年规划”研究,打破传统,全民参与,组织召开了民主党派与社会各界代表会议、专家及各职能部门会议以及人大代表、政协委员会议三次会议,集思广益,明确其核心在于夯百年之基,以规划定“百年”高度。会后将各界意见收集梳理并完成“百年规划”研究成果,于11月5日上报欧阳书记审定,并获批示“长远规划,以点带面,逐步推进,建设美丽增城”。

2、完成副中心中轴线城市设计深化工作。为高标准打造集文化、金融、商业、酒店、居住服务为一体的中轴线综合性功能区,我局于20__年1月7日正式启动广州市增城副中心中轴线城市设计深化工作,对中轴线范围内地标、建筑风格、可开发地块、经济测算及分期开发计划等方面作深入研究。目前,已圆满完成该成果的规划编制及报批工作(于9月19日获市政府批复同意,于10月16日正式公布实施,于12月24日分发成果给工作领导小组成员单位)。

3、完成20__年增城副中心建设方案。为衔接广州新型城市化编制体系,发挥战略规划和总体规划引领作用,通过“总-控联动”、“三规合一”、“多规融合”等推进规划的实施落地,合理制定全市各类编制计划,我局积极启动20__年增城副中心建设方案,对20__年增城副中心各项重点建设项目推动落实情况进行动态更新,完成增城市各项重点建设项目进展表和重点建设项目分布图、重点建设项目实施进展图,合理制定20__年重点建设项目计划,并多次对广州市城市规划编制研究反馈意见进行成果深化修改。已于20__年12月16日召开项目结题验收会议,圆满完成。

4、积极开展广州增城低碳生态规划示范研究工作。为贯彻落实党的全会提出的新型城镇化和生态文明建设的战略部署,广州市规划局、增城市政府、增城市城乡规划局联同中国科学院生态环境研究中心、清华大学建筑学院等国内顶级研究机构启动开展《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目研究。该项目是以增城为研究对象,探索构建符合中国国情和发展阶段低碳生态城市建设的国家级范例。20__年9月11日,召开了广州市增城低碳生态城市实施战略和政策研究工作启动会议,成立了由增城市委书记欧阳卫民为组长、广州市副市长王东为副组长的工作协调指导小组。20__年1月5日,广州市规划局与我局联合组织召开了《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目调研动员会及分组讨论会。会后,课题组进行了为期一周的深入现场勘查调研。1月9日,我局组织召开调研小结会,认真总结现场调研发现的问题,研究选择生态基础设施、绿色城镇、绿色乡村示范点,明确工作排期与节点,并就项目的组织及针对性、创新性进行讨论。下一步,我局将积极配合广州市规划局,全力推进工作,加强子课题与示范点选址的研究论证(如莲塘村、派潭镇等),使之与实际规划管理工作衔接,形成具有可操作性和增城特色的科研与政策成果。

5、主动衔接上级部门,作好撤市设区规划工作。积极开展控规全覆盖及广州“一张图”工作并制定计划,梳理了38项在编控规(含11个已批控规),现已完成控规全覆盖项目建议书,并根据行政界限、天然地理界限、主次干道围合和合理的交通分区完成了管理单元划分,用以指导各镇街开展控规编制工作;积极开展20__年增城市规划实施评估工作,已完成增城市重点建设项目实施情况一览表、规划编制项目完成情况一览表和增城市重点建设项目实施分类分布图、增城市重点建设项目实施进展分布图,合理制定20__年重点建设项目计划,不断完善增城副中心建设实施方案成果。

6、圆满完成牛仔产业转型升级规划研究工作。广州东部交通枢纽中心的建设以及增城城市副中心的提出为新塘牛仔纺织服装产业的转型升级提供了重大机遇,借助这个机遇顺利实现产业和城市发展的转型,在有限的空间内谋求新的发展,同时为落实广州市委、市政府对增城牛仔服装产业“产业要转型、城镇要转型、服务管理也要转型”的指示,以牛仔服装产业转型升级为龙头,带动城镇整体转型升级的工作要求,我局在新塘总规编制过程中将牛仔转型升级纳入统筹规划,并启动牛仔服装产业转型升级规划研究,已于20__年12月16日召开项目结题验收会议,圆满完成。

7、完成挂绿湖滨水区景观设计深化工作。为建设以水城、花城、绿城为特色的幸福增城,我局于今年完成增城市挂绿湖滨水区景观设计国际竞赛工作并开展成果深化工作。目前已完成环挂绿湖的马拉松赛道、自行车赛道、绿道的规划设计成果,于6月24日上报欧阳书记审定(增规报[20__]27号),获得领导肯定。目前正由市林业局进行施工设计。

(二)继续推进战略性基础设施的规划建设

今年我局继续推进战略性基础设施的规划建设,积极推进了13号线、21号线、16号线、穗莞深城际轨道、东北货车外绕线等轨道交通的规划建设工作,深入协调路线、站点站台与控规、总规的对接完善,优化路线和站台设计。同时,我局积极推进道路交通规划建设,完成了中轴线交通专项研究、新派高速的提升及新塘与广州交通对接研究工作。且我局今年继续深化实施广州东部枢纽中心地区规划设计,为进一步实现广州东部地区的道路交通一体化打下了良好基础。

(三)指导开发区、镇街、各专业部门高效开展法定规划编制工作

1、继续完善城镇总体规划:今年我局指导镇街开展了8项总规,其中石滩镇、正果镇和永宁街总规均已获批;仙村镇、新塘镇和中新镇总规均已通过市规划领导审批小组会议,正在上报市政府审批;而派潭镇和小楼镇总规已经完成初稿,正在镇街进行审查。

2、开展控规全覆盖工作:我局根据广州市的有关要求,结合我市实际情况,推进了已编和在编的38项控制性详细规划的整合、提升及梳理工作。圆满完成了广州教育城控规规划编制工作,该成果于12月2日正式获广州市政府批复。积极推进了挂绿新城控制性详细规划优化提升工作及广州增城环保装备产业园控规编制工作。同时,完成了控规全覆盖项目建议书,用以指导各镇街有重点、有步骤地推进控制性详细规划的编制工作。今年指导镇街开展控规编制共28项,已获批的有仙村镇的西南产业组团控规、新塘镇的官湖片区控规、西洲片区控规和太平洋片区控规、民营工业园片区控规等5项,其他控规也相继提交初步成果和送审成果。

3、完成专项规划编制工作:我局牵头联合市教育局组织编制《增城市中小学建设发展策略研究与布点规划及中小学建设控制性导则工作方案》,该成果已通过了专家评审会和市规领会审议。同时,还指导各专业部门开展了另外7项专项规划编制,其中挂绿新城移动基站规划、增城市排水规划、增城市供水规划、增城市人防规划和开发区北区电力专项规划等5项已获批。增城市水资源综合规划已通过规委会准备上报市政府审批。增城市环境卫生设施总体规划(20__-20__)已通过专家评审会。

二、提高审批效能,实现项目高效审批

(一)积极筹备市城市规划审批领导小组会议

本年组织召开市规划审批领导小组会议共7次,提交审议的议题71项,通过65项,通过率91.5%。(20__年共召开10次,通过率84.9%;20__年共召开7次,通过率80%)。

(二)提高规划审批效能

不断优化审批流程,提高审批效率。我局今年共核发《建设用地规划选址意见书》22宗,用地面积55.4公顷;核发《建设用地规划许可证》109宗,用地面积709.4公顷;核发《建设工程规划许可证》601宗,批出建筑总面积727.13万平方米;核发《建设工程规划验收合格证》434宗,总建筑面积492.92万平方米。

批复修建性详细规划103宗,总用地面积1022公顷,可建总建筑面积1464.7万平方米;共批出用地规划条件52宗,总用地面积357.6公顷,可建总建筑面积646.9万平方米。批复道路交通工程规划方案5宗,总长度47.2公里;管线工程规划方案81宗,总长度271.3公里。核发道路交通工程《建设工程规划许可证》8宗,总长度14公里;管线工程《建设工程规划许可证》7宗,总长度45.3公里。

(三)继续推行预审查服务

今年我局继续实施“预审查”服务,将项目技术审查和行政审批分开,及时解答其在项目设计阶段存在的疑惑,随时纠正项目方案设计中的问题,将潜在问题消化在规划行政审批之前。20__年,我局共受理预审查案件60余宗。

(四)服务重点项目

我局对民生工程、重大基础设施建设等重点项目开辟绿色通道,主动对接服务,优先办理,限时办结。

今年我局完成了低碳总部园、东部交通枢纽中心(凯达尔城市广场)、电子五所、广州教育城、挂绿湖安置区、北汽零部件(海纳川、风火轮)、增城市儿童公园、增城市养老院、广州市第六资源热力电厂、百花寺、万寿寺、三甲医院、大型公建设施(体育文化公园、少年宫、法院、检察院、消防大队)、北部三镇扶贫项目等一大批市重点项目的相关规划审批工作。

高效完成市重点项目的规划验收工作,包括:广州增城万达广场有限公司酒楼、商业等;广州福耀玻璃有限公司物流配送中心a2;北汽(广州)汽车有限公司总装车间、涂装车间等;广州能兴电气有限公司办公楼、生产车间;广州本田汽车有限公司厂房等;中国南方电网有限责任公司超高压输电公司技术培训基地、市政配套等;广州赛邦应铁制罐有限公司厂房、宿舍等;广州珠江凯撒堡钢琴厂房等;日立汽车系统(广州)汽车有限公司办公楼、研发车间等。

三、增强服务意识,提升规划服务质量

(一)积极服务重大公益及产业项目的选??

通过现场踏勘、科学论证选址,协调完成了南香山旅游产业区规划址、省政协培训会议基地、华南金融机械装备基地、广东诺丁汉高级金融研究院、北汽银翔汽车工业园、青年留学生创意产业园、现代农业科技园、小楼人家现代农业示范区、南香山莲花书院、广州市化工交易物流基地、增城市外来工务工人员公租房、全民健身广场、增城市天然气汽车站布点等项目的前期选址研究,不仅促进我市的招商引资、更推进了民生公益项目的落地实施。

(二)配合其他职能部门完成市重点专项工作

1、配合市国土局高效完成国土专项审计工作

20__年9月至11月,针对全国的土地专项审计,我局规划科牵头其他业务科室,主动对接、积极配合、全力协调,始终保持高度的纪律性和警惕性,认真落实每一件事情,细心核对每一份资料,圆满完成所有土地专项审计清查工作。在3个月的时间内共收到审计工作安排近50次,提供各类资料材料近90份,接受审计人员约谈、电话咨询近20次。

2、牵头追缴房地产项目教育设施异地建设费

根据市领导会议指示,我局牵头组织市教育局和国土局梳理和追缴房地产项目教育设施异地建设费。成功追缴了碧桂园物业发展有限公司、敏捷投资有限公司和康威集团有限公司共计约1.9亿元的教育设施异地建设费。

3、其他

另外,我局还协助市轨道办完成了轨道交通沿线储备地块年度实施方案的制定工作;协助市建设局完成了垃圾站(一镇一站)的规划选址及方案技术审查和协调工作;协助市国资办完成了全市国有资产(物业及土地)评估及回购工作等;协助市公安局推进公安系统历史用地及房产确权工作等。

(三)优化服务机制,实现服务提质

结合党的群众路线教育实践活动,局各个业务科室制定方案强化基层服务,通过企业座谈、街镇调研、村庄走访等多种形式了解基层和企业实际困难和需求,多次“送规划下镇街、送服务到企业”。如城乡规划科针对镇街技术力量薄弱,不熟悉规划组织编制程序,加强对镇街的规划业务指导,每个月花半天时间分小组分南、中、北下镇街指导规划业务工作,提供总规、控规等审批流程培训,受到中新镇、新塘镇、永宁街、仙村镇等多个镇街的一致好评。如规划科为加快项目建设,简化审批程序,组织与镇街建设办负责人进行座谈,要求镇街建立收案、退案制度,明确了镇街和规划局在规划审批中的分工,要求镇街重点关注项目应负担的社会义务、存在的社会问题、与周边道路衔接关系、市政配套等,不必太深究项目方案本身的技术问题,进而缩短项目在镇街的审批时间,提高了审批效率,提升了服务质量。如规划审批科室对广本、北汽、江铜等重点产业项目,送服务到企业,现场办公,为企业排忧解难,给项目建设提速,一年来,现场办公30多次,梳理协调解决相关事项200多项。

四、提高规划管理水平,服务城市经济社会建设

(一)违建查处工作:我局切实加强违法建设项目的查处力度,大力协助有关部门,及时对城管部门和镇(街)通报给我局的违章建设以及市国土局通报给我局的“卫拍”违法用地案件的地上违法建筑物进行违法建设定性。今年我局共对707宗违法建设作出违法建设定性,违建面积达45.14万平方米。

(二)优化建筑外立面工作和竖向规划审批管理工作:我局组织召开了优化我市建筑外立面和宜居环境座谈会,制定了具体规划管理要求,提出了“从注重图纸审核到注重现场把关”、“从注重技术规范到注重景观考量”、“从注重程序合法到注重建成效果”的规划管理思路,并组织召开了“增城欧亚公馆建筑立面方案”、“创业领寓建筑立面方案”、“增城低碳总部园一期组团建筑立面方案”等多个建筑立面专家评审会,严格外立面审查,确保建设品质和景观效果。同时,局长亲自带队所有规划审批管理人员到项目现场调研,就如何加强房地产项目的竖向规划审批管理进行了会议研究,明确要求各业务科室经办人在修规审批阶段、单体报建阶段、验收阶段须加强竖向规划的审核力度,提高竖向规划的科学性。

(三)注重城市景观环境实施效果,创新方式为建设项目发展提速。学习广州经验,结合增城实际统一验收标准,重点审查项目的“规模、利益、环境、经济”四方面,由原来只关注建筑实体本身,转为同时关注验收外部环境,包括坡屋顶等立面效果、竖向规划、绿化及环境设施、道路、无障碍通道、屋顶广告、临时用房和栅栏拆除等规划验收等,通过规划验收环节的全方位把关,努力提升城市景观环境实施效果和水平。启用“结案通知书”制度,对于项目非原则性问题经判断后发放“结案通知书”,方便建设单位办理后续水电安装、竣工验收等手续,为建设项目发展提速。

(四)积极主动对接,化解群众上访案件:

规范零星用地建设:经多次与国土房管局共同核查和研究讨论,形成《关于请求解决我市零星建设用地规划报建问题的请示》,联合上报市政府。经增城市规划审批领导小组第六次会议通过,同意了我局提出的对零星用地的处理意见。为有效落实零星用地建设的具体实施管理,我局组织各镇街召开了零星用地规划建设问题座谈会,并综合各镇街意见,拟稿了《零星建设用地规划报建咨询》,对我市零星用地存在的情况进行了分类解答,提出处理意见。

针对紫云山庄业主反映规划调整侵害业主权益、长运公司提出规划市政道路占用土地不合理、饶有明等信访人上诉违法封闭小区楼消防通道等系列信访问题,我局本着实事求是、客观公正的原则,主动对接、积极回应,圆满的解决了相关信访问题,得到了企业和信访人的高度认可。

(五)规划信息管理:在市委、市政府的高度重视和大力支持下,我局不断强化信息化建设和管理,加大对信息系统的建设力度,继续推进地理空间信息公共平台建设,不断提高城市规划水平、效率和质量。开发了村庄规划信息化服务系统,建立了增城市“三规合一”信息平台,完成了城乡规划数据、大比例尺地形数据动态更新和增城市政务网站群电子地图引擎工作,完善了市区地下管网数据库,同时,不断优化移动规划平台、局综合办公系统和测绘院协同办公系统的部分功能,加强资料的信息数据化处理,持续提高规划管理质量和审批效能。

五、统筹城乡发展,扎实推进新农村建设

(一)扎实推进美丽乡村建设工作

推进美丽乡村建设,是市委、市政府进一步统筹城乡发展,坚持走新型城市化发展道路的一项重要举措。近年来,按照省、广州市关于美丽乡村创建工作的部署要求,我市部分美丽乡村建设试点稳步推进,美丽乡村雏形初显,并获得了有关荣誉,如正果镇黄屋村还被农业部选为全国美丽乡村试点村,中新镇获得了“广东省宜居示范城镇”称号等。同时为了让市民更深入了解美丽乡村建设工作,我局新农办还加大了在美丽乡村宣传方面的力度,定期将有关美丽乡村的工作事宜做成简报形式予以报道,并在选取部分创建成效显著的村庄在电视、报刊、广州旅游交通图上予以登载,宣传我市美丽乡村建设取得的成效。

我市20__年起美丽乡村共创建28条村,市区财政专项补助资金8500万元。20__年底第一批美丽乡村初显成效,在此基础上,20__年第二批广州市级美丽乡村试点继续推进实施,目前,第二批美丽乡村创建的11条村,共投资4876.34万元实施59个项目,现已完工34个,其余项目顺利推进。与此同时,20__再启动第三批7条增城市级美丽乡村试点的建设,每条村安排140万元,共计980万元。我办协同市财局已下发资金文件,目前已完成规划编制和审批工作,各镇街正积极开展建设项目的立项、设计等前期工作。

我市美丽乡村建设坚持“因地制宜、因难见巧、因势利导”的发展理念,不搞大拆大建,政府投入不大包大揽,更不搞短期行为。我们总结出要打造符合地域实际的美丽乡村,主要从“村容整洁、村风和谐、经济发展、村民幸福”四个层面着手,从物质到精神,从完善配套到移风易俗,提升村民对家乡的归属感和认同感。目前,我市美丽乡村成效初显,其中增江街大埔围村更从昔日的“角落村”变成如今最美的“明星村”,广州市委书记任学锋到该村进行现场调研,对增城美丽乡村建设成效给予充分肯定。

(二)扎实完成村庄规划编制工作

经过详实的现状摸查工作,建立了“市负责、镇(街)具体组织”的工作机制,我局切实承担职责,组织召开了40多次村庄规划相关工作会议,协调解决问题、统筹安排村庄规划工作;强化村民参与工作,统筹安排各镇(街)依法严格按照规范流程开展村庄规划编制工作,对村庄规划成果进行技术审查,把握好了质量关,联合各镇(街)召开了30次专家评审会。202条村村庄规划方案经过法定程序已于9月底全部完成审批工作,并完成了202条村电子成果入库工作,全部满足广州市规划局相关技术规范要求。

以集约节约用地、最严格保护耕地为原则,合理科学核减新增建设用地需求,优先保证农民宅基地和基础设施配套用地,通过增城市功能片区土地利用规划用地图斑位置的合理调整,给各村安排一定量的新增用地规模585.44公顷,占新增用地需求72.49%,以保障村庄规划落地实施的要求。

增城作为广州市村庄规划信息管理平台的试点,在已有的信息化基础上,搭建了增城市村庄规划信息管理应用系统。实现对村庄规划成果和现状摸查成果等各类数据属性的定位与查询。未来将以信息化手段实现对农村建房报建审批的管理,对农村建房的监督管理有着重要的意义。目前系统已在荔城、增江、朱村、永宁、中新等五个镇街进行试用。

(三)积极开展住建部试点规划工作

20__年,作为广东省今年唯一入选建设部的两个试点,增城市村庄规划布点规划纳入了建设部“县域乡村建设规划试点”(全国5个),增城市正果镇总体规划纳入了建设部“旅游镇规划试点”(全国4个)。为推进我市作为住房城乡建设部开展“县域村镇体系规划”及“镇规划”试点的有关工作,在7月25日参加住建部召开的启动会之后,我局新农办10月20日组织召开了“住建部县域村镇体系规划和镇规划试点研讨会”,并于10月30日在住房城乡建设部司进行了试点中期汇报,与会专家称赞创新性强。目前,正在开展最终成果补充完善工作。

(四)抓好宜居村庄、名镇名村创建工作

按照省委、省政府和广州市委、市政府关于宜居村镇、名镇名村建设的工作部署,结合广州市建委的创建要求,借力扶贫开发并与美丽乡村建设相结合,农村科积极提高认识,将创建美丽宜居城镇、美丽宜居村庄和名镇名村作为我市村镇规划建设管理的标杆,积极创建了一批美丽宜居村镇和名镇名村,促进城乡绿色、低碳、高质发展,提高宜居宜业水平。

今年,在完善20__年10条名村创建工作的同时,农村科联合各镇街继续选取了7条行政村,包括朱村街龙新村、永宁街下元村、派潭镇车洞村、新塘镇塘边村、瓜岭村、石滩镇沙头村、中新镇新围村,作为我市20__年名村创建试点村。并获得广州市建委400万元名镇名村专项补助资金及我市980万元名村及美丽乡村建设资金,确保了我市名村创建工作的顺利开展。

经过不断努力,我市宜居村镇及名镇名村创建工作成效显著,涌现出一批宜居、宜业、宜游的新农村,外省有关部门及广东省其它市区有关部门多次组织到我市考察参观,交流新农村建设经验。

(五)稳步推进中心镇的建设发展

今年以来,农村科加大对中心镇建设项目的监督管理力度,加强部门之间的协调沟通,促进项目合法依规进行建设,加快推进项目建设进度,按建设进度加快资金拨付,组织历史沉淀资金结转工作;围绕市建设工作重点,13、共投入广州市级资金9847.33万元组织建设60个中心镇项目(新塘镇9个、石滩镇22个、中新镇29个);梳理统计20__-20__年项目进度、资金使用情况及税费返还情况,完成历史沉淀资金的调整安排工作。13、14年我市三个中心镇60个项目,目前完工31个,完工率51.7%,完成资金划拨6305.3万元,资金划拨率为64%。

(六)其他:

1、扎实推进农村污水治理查漏补缺工程

为彻底改善农村水环境,建设美丽宜居新农村,在一期农村生活污水治理工程完成的基础上,进一步扩大我市农村生活污水治理工程惠及面,农村科结合我市实际情况,制定了《增城市一期农村生活污水治理查漏补缺建设工程工作方案》。利用一期农村生活污水治理工程结余的约2800万广州补助资金。结合一期污水治理项目实际情况,针对一期已实施农村生活污水治理工程的77条村庄及其处理设施,对污水收集率低、处理设施损坏较严重的村庄和设施点进行再次设计和建设,建设内容为生活污水收集管网和污水处理设施。农村科代表新农办作为查漏补缺工程的项目统筹部门,负责指导、监督、检查各项工作进展,并负责落实各项工程款的申请与办理。

今年,全市查漏补缺工程共整理出6个镇街10条村庄,目前有5个村庄已完成工程设计初步方案,另有2条村庄已开始设计工作,其余3条村也在紧张有序的组织前期工作。

2、开展全国农村人居环境调查工作

农村科按照市政府统一安排,根据《关于认真做好全国农村人居环境调查的函》(穗建村镇函[20__]3284号)要求,具体负责我市282条行政村的人居环境调查工作。下发了《增城市“农村人居环境调查”工作方案》,并组织各镇街负责农村人居环境调查经办人参加了广州市建委于20__年11月26—27日举行的农村人居环境调查培训。目前,各镇(街)正积极开展各行政村建设管理以及照片信息等6类44项指标的信息采集、拍摄照片和信息录入工作。

六、加强机关内部建设,打造一流规划队伍

(一)党风廉政建设:结合纪律教育学习月活动,采取授党课、看廉政教育片、外出参观学习等多种形式,不断提高党风廉政教育的针对性和实效性;同时,根据规划部门权力运行特点,深入查找规划项目审批管理方面的廉政风险点,完成了局及下属事业单位业务人员的风险点的编写,并制定了相应的防控措施。

(二)改进作风建设:我局高度重视作风建设,结合今年开展的群众路线教育实践活动,采取了一系列重要举措,使广大干部职工的思想作风、学风、工作作风和生活作风得到了不断改进,工作效率、服务质量进一步提高,有力地推进了城乡规划工作的开展。

(三)文件办理工作:今年,我局共收文5296份,发文3019份,平均每个工作日收文22份,发文12份;收到会议通知1306份,平均每个工作日有6个会议。今年我局加大了信息报送力度,共报送信息139条,其中报送至广州市规划局的有79条,大大加强了与广州市规划局的规划宣传对接和新闻信息报送力度。同时,我局高度重视市人大代表建议和政协委员提案,认真办理回复。我局今年共办理人大政协案件14宗(其中主办4宗,协办10宗),满意率达到100%。

(四)信访和查询接待工作:我局对信访件的办理高度重视,安排对应的业务科室负责办理,确保按期回复。今年共接受群众来访登记25宗,信访交办函31份,12345政府服务热线转送函14份,均已调处解决。同时,我局认真做好档案的查阅利用工作,不断提高档案工作服务能力。我局今年共接待社会各界利用档案资料和现行文件共计316人(次),提供档案资料1000余卷(册、件)。

(五)人才队伍建设:我局积极创造宽松条件,鼓励和支持干部职工结合本职岗位进行自学,参加各种资格考试和职称评审,逐步优化职工队伍的文化结构和专业技术结构。同时,组织干部职工积极参加各类学习、培训活动,加强人才培养和人员进修,不断提升规划管理水平和服务水平。

第三部分20__年计划

20__年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的开启之年,增城也将迈入“改区”后在新的发展战略指引下快速健康发展的新阶段,我局将在市委市政府的正确领导下,认真开展群众路线教育实践整改落实情况“回头看”活动,以规划引领新常态,不断提升城市规划建设管理水平,坚持规划的高标准和岭南特色,按照“百年规划”的标准,完善交通体系等基础设施规划、城乡公共服务设施规划和生态环境保护规划,充分发挥规划管理的龙头作用,促进“生态、休闲、智慧、人文、幸福”增城的发展。

一、以统筹城乡规划为目标,抓好规划编制和研究工作

(一)狠抓规划编制,坚持高标准、高水平规划,进一步提高规划成果质量,加强规划编制成果的实操性。在继续完善20__年有关项目的基础上,重点跟进做好以下规划编制工作:广州增城生态规划战略与实施政策研究、中轴线规划建设、推进各镇街总控规划编制、增城市控制性详细规划“一张图”编制前期研究、增城市控制性详细规划“一张图”已批及在编控制性详细规划整合、增城市城市生态控制线划定及管理工作、20__年增城区城市规划实施评估报告及20__年规划编制计划等。

(二)加强规划及规划管理方面的研究工作:开展增城市农民建房配套政策研究、中等城市发展目标的增城城市规划研究、增城市县域乡村集群发展策略与模式研究,以及研究制定《增城市建筑外立面管理办法》和《增城市国有土地零星建房管理办法》。

二、以提高工作水平为目标,抓好规划管理与服务工作

不断完善规划管理体系,创新规划服务和规划管理方式,在服务中实施管理,在管理中体现服务。

转变管理思路,实现“四个多”和“两个转移”:“四个多”即多看现场,多注重实际建成效果,多对建设单位(开发企业)提要求,多注重城市民生细节;“两个转移”即实现规划管理“从以看图为主转移为以看现场为主”,“从以审指标为主转移为兼顾实际效果”。

继续加强对重点项目的服务,不断推进规划审批流程改革,继续实施预审查制度,优化建筑外立面审查,加强对房地产项目的竖向规划审批管理。

三、以夯实机关作风为目标,抓好规划效能工作

着力抓好廉政建设、内部建设和队伍建设,全力打造规划部门勤政务实、廉洁高效的新形象。不断完善内部管理机制,抓好作风建设,加强政务管理和协调,切实保障全局工作高效有序地运行。不断提高办文质量和效率;切实做好各类信访及12345政府服务热线办理工作;进一步做好信息宣传工作;抓好保密、安全工作;进一步做好综合档案管理工作;认真做好预算编制、执行及日常财务管理工作;加强行政后勤管理和保障服务工作,增强内部合力。

城乡规划人工作总结篇4

今年以来,我局按照县委、县政府的工作部署,以精神为指导,以创建国家级文明县城、卫生城、园林城为目标,以中心城市综合提升工程为平台,以重点项目为抓手,抢抓机遇、开拓创新、务实进取,突出城建重点,完善城市功能,提升城市品位,强化精细管理,各项工作有序推进,重点工作成效明显。现将我局20xx年工作情况总结汇报如下:

一、20xx年工作情况

(一)规划编制

投资450万元,编制了《x县特色商业区发展规划(20xx-20xx年)》、《x县特色商业区空间规划(20xx-2030)》、《x县绿地系统专项规划》等10余项专项规划。严格按照一书两证核发的合法性、合理性和程序性,核发选址意见书、规划条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。至目前,共核发建设工程规划许可证120份、建设用地规划许可证26份,用地规划条件通知书18份,确保了我县经济和社会发展的需要。

(二)市政基础设施建设

20xx年以来,我局按照县委、县政府总体安排,总投资3.1亿元实施了南环路、人和大道南延、幸福大道南延、启明路、凤鸣路、和义路、江渎路、行理路西延、诚睦路南延、叠翠路升级改造、人民路升级改造等12条道路建设工程。目前,11条道路已全部竣工投投资150万元对县城主要道路路面坑槽进行了修补,修补面积约12800平方米。投资70万元铺设了污雨水管网、明沟;投资100万元对老城区人行道马路砖、路沿石进行了维修。投资1300万元完成了马颊河亮化北延和县城主次干道、单位、小区楼域亮化工程,县城亮灯率达98%以上。

(三)重点公共建筑项目建设

大力推进重点项目建设,对每个监督项目进行跟踪督导,保证了项目进度。投资2.6亿元的亿洲乐活城市广场目前a1-a4号楼路面浇筑90%,外墙粉刷完成,门安装95%,防火门安装完成,地砖铺贴97%;a5-a8号楼路面浇筑97%,室外管网完成,阳光棚安装80%;b1-b4号楼室外管网完成,阳光棚完成80%;b5-b8号楼路面浇筑40%,室外管网完成90%,门安装90%,外墙粉刷90%。投资5.5亿元的申新泰富国际商贸城目前3000平方米的家具展示中心已投入使用,正在施工精品家具大卖场主体。

(四)房地产开发

按照做大做强房地产市场的工作思路,抓好了冶都中央公园、盛世佳园、怡园风景、香槟小镇、阳光花园等商住小区建设。投资3.7亿元的冶都中央公园一期8栋18层住宅楼已交付使用;二期7栋18层、1栋21层、1栋17层住宅楼正在进行紧张施工;投资3.6亿元的盛世佳园一期工程已投入使用,二期工程5栋11层住宅楼正在做地暖,3栋6层住宅楼正在贴外墙砖,2栋18层住宅楼外墙保温基本完成,幼儿园正在进行外墙粉刷;投资1.2亿元的香槟小镇目前10栋6层住宅楼正在粉刷外墙漆,其余楼栋正在进行主体建设;投资1.1亿元的阳光花园目前9栋住宅楼外墙漆已粉刷完成80%;投资1.3亿元的金鸿美景目前4栋多层住宅楼已完成四层主体;投资7000万元的幸福嘉苑一期工程三栋住宅楼主体已建成,年底交付使用。二期工程前期调查工作已完成,正在协商制定安置补偿方案;投资1.4亿元的怡园风景a、b号楼二次结构完成60%,c、d、e号楼正在做外墙保温;投资8亿元的清华天河湾目前已完成低密度花园洋房20栋主体工程,面积5.7万平方米,6栋多层建筑正在做基础桩;投资2.8亿元的金水湾小区一期工程目前3、4号楼已完成23层,其余6栋楼桩基工程和基槽土方工程已完成,年内3、4号楼封顶,其余6栋楼建设8层;一期投资3亿元的翰昆世纪城正在进行规划设计,发放土地补偿款;一期投资2.7亿元的香澜河畔小区目前已完成土地招拍挂和拆迁工作,正在发放土地补偿款。

(五)旧城片区改造

加快推进9个旧城片区项目建设。越秀国际一期已交付使用,二期工程4栋,正在进行外立面粉刷和室内安装工程,预计12月底交付使用;三期工程4栋,其中3栋已主体封顶,1栋正在进行主体施工,预计12月10日主体完工;四期建设12栋住宅楼,目前正洽谈拆迁置换事宜;学府大道一期工程除10号楼正在施工外,其他均已建成。二期工程37户居民已全部拆迁完毕。朝阳龙座目前两栋住宅楼已交付使用,商业楼正在进行装修,二期等待下征收决定。熙龙湾目前1#、2#、7#、8#楼正在内部挂网,准备内粉;3#楼正在支模板;4#、5#、6#、10#楼已办理规划许可证。水木清华目前1#、2#楼准备主体验收;3#楼外墙保温基本完成;4#楼二次结构已完成;6#、7#已竣工。银河花都小区目前正在做方案设计及前期准备工作。金豫花园目前6栋楼已建至14层主体。海容花园1#楼建至5层。东城尚品目前停工。

(六)建筑市场监督与管理

我们以服务群众、服务企业、服务民生、服务重点项目为目的,提供一流的服务水平,加强监管,严把工程质量关,进一步强化安全生产,进一步规范建筑市场秩序,在建筑市场管理方面做出了突出贡献。一是加强工程施工管理工作。进一步加强资质管理,规范企业的市场行为,完成1家单位资质申报初审工作。严把工程报建关,施工许可审批关,受理了15个住宅小区招标项目,实现公开招标率达到100%,至目前,共发放施工许可证127份。二是提高建筑设计水平,使设计产品上规模、上数量。完成了瓦屋头镇中学宿舍楼、六塔乡初级中学宿舍楼、柳格乡一中、巩营中心小学幼儿园等10余个中小学宿舍楼、餐厅的工程设计;完成了盛世佳园、水木清华、香槟小镇、阳光花园、金鸿美景等10余栋住宅楼的设计,建筑面积达6万平方米。

三是在路灯管理方面,确保亮灯率。加强对城区近7500余盏路灯、47台路灯专用变压器的维护维修工作。至目前,共维修更换节能灯1560支、钠灯灯泡500多支、镇流器270余块、触发器350余块、led灯具92套,维修更换路灯电缆4000余米,维护路灯配电设施80余次,维护维修马颊河亮化720人次、更换洗墙灯、水底灯共900余件套,亮灯率达到99%,设备完好率100%。接访群众路灯故障报修24人次,对报修的路灯及设施进行及时的更换维修,并事后进行回访,使群众满意率达到100%。四是在墙体材料改革方面,确保基金专款专用。我们根据上级要求开征新型墙体材料专项基金,凡在禁实区内新建、改建和扩建的建筑项目,均在办理规划、施工证前按建筑面积每平方米8元征收,至目前共征收专项基金973万元,返退196万元。

五是在装饰管理方面,加强质量监督。对于重点工程,委派工程专业技术人员进行现场监督、指导服务,发现问题及时整改,对亿洲时代广场、申新泰富国际商贸城1#楼、邮政大楼、图书大厦、阳光宾馆等装饰装修工程进行了跟踪管理服务。六是加强建设工程的质量监督。我们严把工程质量关,至目前,共监督工程项目170项,建筑面积约207.85万平方米,其中在建工程145项,建筑面积187.89万平方米,竣工工程25项,建筑面积19.96万平方米。监督覆盖率100%,受监督工程质量状况稳定,均达到国家标准要求,主体结构合格率、竣工验收合格率和新建建筑节能标准执行率均为100%。七是在建筑安全生产管理上,强化责任,加强监督。至目前共下发建设工程安全监督整改指令书70份,发现安全隐患420项,当场整改408项,定人定岗跟踪整改12项。对在建的60个建设工程项目进行了检查。八是加大污水费征收管理力度。对县城规划区内单位、企业和个人自备井进行调查登记,对未安装水表的单位和个人进行督促,至目前,全县共征收污水处理费36万元。九是加强房管监督工作,督促我县棚户区改造工程。20xx年我县棚户区改造保障性住房建设任务1041套,建筑总面积122044平方,涉及7个棚户区项目,目前,除孙庄村125套、13750平方米未开工建设外,其他项目均在有序建设中。

(七)大力开展以拆促建活动。按照以拆促建、以拆促改、以拆促转的工作理念,树立高标准就是节约、低标准就是浪费和大拆促大建、抓大不放小的工作意识,实施和谐拆迁。我县20xx年共完成拆迁2万平方米。

(八)农村危房改造。今年,分配到我县危房改造任务600户,已将任务目标分配到各乡镇,现该项工作正处于攻坚阶段。截止目前,已录入网站 132 户,已竣工400户,预计年底全部竣工验收。

(九)加强自身建设。

1、集中开展党的群众路线教育实践活动。活动自3月份启动以来,按照县委的安排部署,我们结合工作实际,精心制定了活动实施方案。通过开展机关学习、专题讲座、专题研讨会激发党员干部学习热情,提高学习效率。同时,局党组结合自身项目建设、行业服务的特点,认真组织开展千人万户大走访、党员三创建、群众服务月等活动,局领导带头向办事群众、干部职工、行风评议员、离退休老同志等广泛征求意见和建议。面对面进行交流,心贴心破解难题,着力做好市政基础设施、公共设施建设和住房保障工作,推进群众关心的重点民生实事工程和事关全县发展的重大城建项目。并以反对四风、服务群众为重点,深入查摆、认真梳理了四风方面的突出问题,领导干部撰写对照检查材料,做好了谈心交心记录,召开好专题民主生活会,确保群众路线教育实践活动取得了实效。

2、加强机关廉政建设。一是认真落实党风廉政建设主体责任,有效加强廉政规划建设力度。局领导对党风廉政建设主体责任工作高度重视,严格按照三化标准履职尽责,把党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同要求、同落实,加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。二是落实党务政务公开制度。我局党务政务公开工作重点抓好了以下两个方面的公开:一方面是抓好三重一大的公开工作。重大项目的立项、审批、招投标、施工、经济和社会效益都要向社会公开。重要干部任免要按照有关法规和程序公开。大额度资金使用也要按照有关规定予以公开。另一方面是财务收支和三公经费的公开。

二、采取的主要做法

今年我县共实施城建项目116个,面对繁重的工作任务,我们主动担当,自我加压,做到了落实指示不过夜,加快建设不停歇,严格标准不变通。

一是全员上阵。按照职责分工,把全体人员分成项目推进组、手续办理组、工程监管组,细化责任分工;班子成员带头分包项目,七个城建街区指挥部,一个指挥部配一名班子成员、一名股室长,条块结合,协同作战。二是跟踪服务。坚持项目手续集中办理、一站式服务,没有因手续办理而影响项目落地。同时,积极协调,帮助施工单位解决进地难、施工难等问题。如,叠翠路升级改造工程,两个月完成拆迁10万平方米。三是机制推动。在局机关开展项目竞赛活动,比质量、比安全、比速度,每周评选出第一名和最后一名,奖勤罚懒;坚持工作日报制,集体研究解决难题,确保了项目高质量快速推进。今年由我局负责的14条市政道路建设工程全部竣工,标准高、速度快,赢得了市委、市政府领导的高度评价。县人民路升级改造项目,市政股、质监站24小时坚守工地,21天全线竣工通车。

三、存在的问题

在取得一些成绩的同时,我局的工作也存在诸多困难和不足:

一是土地指标审批难度大,导致签约项目迟迟不能开工;二是建设资金的严重短缺,导致部分工程进展缓慢,甚至处于停工状态;三是征收拆迁难度大,被拆迁人期望过高与补偿安置政策之间矛盾突出,旧城改造项目进展缓慢;四是群众阻工现象仍然存在,环境有待进一步优化;五是受国家宏观调控和市场的影响,房地产市场下行趋势明显,经营城市压力加大。

针对以上问题,我局将在20xx年工作中加大监管力度,创新工作机制和方法,与县委、县政府及时沟通,获得政策上的支持,及时解决各种实际问题,推进各项住建工作又好又快发展。

城乡规划人工作总结篇5

一、健全和优化城乡规划体系,发挥规划宏观指导作用。

(一)加快城乡总体规划成果报批步伐。已通过河北省第13次规委会、**市第44次规委会审查的《**市城乡总体规划》结合中央、省、市出台的加快推进新型城镇化的有关意见进行修改完善后,最终成果已上报省住建厅,等待省政府批准实施。

(二)深入完善专项规划和控制性详细规划。依据城乡总体规划,深化完善了总体城市设计,认真梳理城市基础设施专项规划和控制性详细规划,深化完善了城市公共服务设施综合规划;完成了冶金建材循环产业园区、红木文化产业园区规划方案编制并通过了市规委审查;燕山大街两侧、西二环路西侧区域和华明路西侧区域的控规方案并正在准备呈报市规委审查;编制的城镇绿道绿廊规划已完善初步方案,承唐高速出入口周边区域绿化规划方案已完成。同时,为做好冶金建材循环产业园区规划编制,完成规划区域5.8平方公里的测量工作。

(三)科学指导修建性详细规划编制。深入指导中医院迁建颐园养老城、蓝猫公司野生植物科研基地。在项目规划审批过程中,积极协助建设单位优选设计单位,与建设单位和设计单位共同深入实地踏勘,联系专家给予咨询指导,及时提供城市总规、专规、控规等相关规划资料,确保规划编制的科学性、可行性。截至目前,共踏勘现场70余次,其中参加中心组织联合踏勘46次,出具规划设计条件34份。

(二)重点关注,搞好服务。一是围绕全市重点经济建设项目,从优从快出具选址意见书和选址意见,加快审批进度,并对东部新城区、冶金建材循环产业园区、金卓商贸物流中心、通华东街改造、唐百购物广场、中医院迁建及颐养园康复、养老城为一体的服务综合体项目建设等全市重点项目实行跟踪服务,确保项目科学实施。二是对京秦二通道、112线绕城改建段(邦宽线至吴家坑)、玉田至城区天然气管线铺设、大型输变电工程明确专人进行规划服务,与相关设计院随时共同解决技术问题。三是做好凤凰路、愚公路后续工程及华明北路、华瑞大街开通、社会治安科技防范系统工程建设规划服务工作,及时提供天燃气、城通、电力、供热、供水等市政管线路由,促进了城区路网配套设施建设。四是坚持以点带面,指导鑫泰古玩城等21处完成街景立面改造,对临街大型在建建筑深入指导立面色调和夜景亮化设施配置。五是完成了迎接省市领导来遵调研规划布展工作和创卫创园复查规划保障工作。

四、开展教育实践活动,提升了规划队伍战斗力。 一是深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整章建制、提高完善三个环节贯彻始终,做到边学边改,边查边改,立行立改,干部职工统一思想认识,为建设经济强市、美丽提供了有力思想保障。二是加强制度建设,提升了机关人员自律意识、服务意识、干事意识,进一步改进作风、提高服务群众能力。围绕党内生活、责任约束、工作运行、机关管理、作风民主监督等五方面,建立完善了26项工作制度,并安排了集中学习;机关党员干部增强了纪律意识,加强了内部管理,形成约束党员干部作风建设长效机制。围绕提高规划设计水平和管理精细化,完善制定了规划方案审查、规划审批、规划批后管理制度,规范了行政行为,增强了责任意识、标准意识。为强化服务意识,机关内部制定了八项便民服务措施,坚持规划服务与管理并重,建设项目实行结对服务,主动与建设者联系沟通,深入建设工地解决规划技术问题。制定了党务公开、政务信息公开制度,按照程序公开信息,方便了来机关办事人员了解规划工作动态。三是深入开展换位实践体民情、争创好干部、正风肃纪等活动,落实三个公开、三个清单、代办服务制度,加强干部作风长效建设,积极深化行政审批制度改革,规范行政执法行为,进一步规范行政行为,提高了行政效能。与此同时,促进了行风建设、理论学习宣讲、纪检、文明创建、人大建议和政协提案承办等方面工作顺利完成。

20xx年工作思路

20xx年,继续按照建设经济强市、美丽总体目标,围绕加快建设高标准中等城市、提高城市规划设计和管理水平的相关工作部署,深入优化和完善城乡规划体系,强化规划实施监管,促进城乡规划事业科学健康发展。

一、优化城市空间布局,完善城乡规划体系。一是围绕重点向西、向南发展,适度向北、向东发展的城市发展方向和城市功能分区定位,科学规划布局重大基础设施及公共服务设施。高标准规划东部新城区,以燕山大街开通、凤凰路北通为突破口,结合绿地公园,同步规划建设科技馆、规划展馆和影剧院等公共服务设施,积极推进智慧社员城、新中医院、中小企业商会大厦、汽车站搬迁工程等项目实施,规划打造迎宾景观大道和特色风貌街区,使城市功能更加完善,城市特色更加突出;加强马家洼村改造及周边区域规划设计指导,重点规划配套学校、医院、文化场馆等公共设施;完成以旅游和商住开发相结合的老城区改造规划完善工作;加强对开元小区等周边住宅小区建设规划指导,优化提升北部行政办公区整体水平;以愚公路南通、唐百购物广场和凯莱酒店建设为契机,加强周边区域开发规划指导,打造西部高标准商贸生活区。

二是继续专门盯办城乡总体规划成果报批事宜,力争早日取得规划批准实施批复。按照《河北省全面提升县城建设层次和水平工作方案》要求的时间节点,完善完成城市公共服务设施综合规划、城市排水防涝综合规划、城市商业网点规划、道路系统与地下管线综合规划等专项规划编制;依据城乡总体规划,完善以东部新城区为重点,覆盖中心城区全部规划建设用地范围的控规编制工作;完善总体城市设计和城区重要节点、迎宾线的详细设计工作。科学指导新汽车站、中小企业商会大厦、中医院迁建等大型公共服务设施和沙河南侧通华东街北侧区域、通华西街南侧、大营子、西关村等城市建设重点项目和城中村(旧区)改造修规编制工作。三是按照规划引导、优化布局、产业支撑、基础先行、形成特色的原则,督导各镇乡谋划启动新一轮镇乡规划编制工作,搞好与总规编制的衔接;着力督导重点镇编制和完善专项规划和控制性详细规划编制工作;督导各镇乡做好农村面貌改造提升行动规划编制与报批工作,并确保按规划实施。

城乡规划人工作总结篇6

我局老干部工作在上级部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,认真贯彻落实有关老干部工作的各项精神和要求,促进了全局工作又好又快的发展。现将我局老干部工作总结如下:

一、加强领导周密安排

为更好地做好老干部工作,使老干部的才能不会因退休被埋没,我局党委高度重视老干部工作,将老干部工作列入党委重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题和困难,把工作落实到实处。取得了很好效果。

二、建言献策发挥余热

为充分发挥老干部工作的经验和技术,我局多次组织老干部参加组织活动,听取老干部对规划工作的一些意见和建议,针对提出来的一些好的思路和看法,对本局发展提出的一些意见和建议,局党委都认真梳理,取其精华。

三、政治待遇落实情况

一是落实情况通报制度。我局坚持在年初工作大会和年末总结大会上邀请老干部代表参加,对全局全年的工作计划和工作总结对老干部们做一下汇报,也让老干部及时了解全局全年工作的发展情况,会后召开老干部座谈会,听取老干部对全局工作的一些看法。

二是落实走访慰问制度。我局党委坚持做到在元旦、春节期间对老干部进行走访慰问,对一些条件比较困难的家庭给予一定的资金扶持。

三是落实订阅报刊制度。每年我局按照规定为离休老干部订阅报刊,我局为离休老干部胡绵祚同志订阅了《老年日报》、《退休生活》等杂志。

四是落实老干部统管制度。我局把离退休老干部统一安排在机关退休党支部,确保按时组织老干部参加各种活动和学习。

四、落实老干部生活待遇情况

我局认真执行党和国家的有关政策、做到工资、医药费统筹金、福利性补贴等无拖欠。在工作中,关心老干部生活,保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度,联系人平时加强与老干部的联系和沟通,定期走访慰问老干部。交流思想,听取老干部对本单位工作的意见和建议,了解他们在思想上、生活上存在的问题,及时给予解决。

五、存在问题

1、由于缺乏经费,加上个别老干部的身体条件不是很好,还有好多老干部都不在本市生活,没有组织老干部参观考察活动。

2、由于老干部的住所不集中,无法大规模组织全体老干部参加局组织的各项活动,只能就近组织老干部代表参加一些局组织的活动。

六、工作计划

首先,要继续落实老干部政策和政治待遇,加强老干部党支部建设,围绕局党委中心工作,以自学为主,集中为辅,继续深入开展十八大精神及提高党的执政能力建设的学习教育活动。组织老干部们学习全中国离退休干部事迹报告文章,积极鼓励和支持老干部发挥余热,使老干部通过“老有所为”实现“老有所乐”。使老干部们保持健康身体和心态,愉快安度晚年。

其次,要积极落实老干部生活待遇,积极为老干部谋福利、办实事。继续在春节、“七一”、“重阳”节等节日组织老干部召开座谈会及慰问活动。在条件允许的情况下,组织老干部到附近区县开展一些学习参观活动,让老干部们“老有所乐”。鼓励老干部们发挥自身余热,为我局发展谏言献策。

市城乡规划局委员会

党群工作部

二0一x年x月xx日

城乡规划人工作总结篇7

xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神,紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境,以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手,促进城乡规划事业健康发展,为建设国际旅游城市作出应有贡献。

一、着眼于提高水平,推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务,努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。

1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作,为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划(修编)》和《xx市老城区慢行系统规划》,系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时,完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规,使其真正成为城市建设与管理的依据。

2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划(xxxx-)》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果,完善现状地形图和建筑立面资料,对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究,提出分区控制原则和要求。

3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作,形成规划控制要求,加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导,推动文化与建筑深度融合,彰显和塑造城市特色。

4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批,其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。

二、着眼于服务发展,推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平,进一步优化管理与服务体制机制,强化技术支撑,完善管理制度,实现管理与服务的提速增效。

5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建房地产项目,对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远,研究制定管理办法,切实保护好山体,严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批,并严格执行。

6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时,对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求,避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。

7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制,规范管理,精简事项,简化流程,不断提高运行效能、办事效率和服务水平。

8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设,巩固和运用好各项成果,通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系,有效提高规划审批的科学性和准确性,提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作,争取获得质量管理标准认证。

三、着眼于集聚发展,推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领,围绕中心城市集聚发展,不断提高建成率、配套率和达标率,推动中心城市功能不断提升。

9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量,完善城市功能,优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设,合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区,加快中心城区市场体系的提质改造。

10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于j窝南部的契机,结合滦河治理工程的实施,重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹,重点打造秋窝行政办公中心、闫营子cbd商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。

11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。

12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道,连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线,形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。

四、着眼于促进发展,推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识,全力推进我局承建和帮办的重点建设项目,不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。

13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识,坚定不移地将招商引资作为第一要务,加大力度,拓展招商成果。

14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、()保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点,提供主动、超前、优质服务,及时办理项目规划手续。

15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作,强化公众参与和社会监督,开展城乡规划公开公示工作,提高城乡规划公众参与度,充分体现城乡规划的公共政策属性。

16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换,搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作,扎实开展地下管线档案管理。

五、着眼于队伍建设,推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神,从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手,进一步加强规划队伍建设,着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队,为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。

17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设,落实局党委中心组学习制度,建立领导班子定期务虚会制度,以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度,树立“正派”加“政绩”的用人导向,为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。

18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划,联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育,提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察,着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。

19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求,牢固树立廉洁从政意识,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动,维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动,努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象,积极主动为基层和企业排忧解难。

20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》,加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败,规范行政审批权力,健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。

城乡规划人工作总结篇8

县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。

一、主要成绩

(一)硬件设施建设。投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。

(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。

(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设优胜杯竞赛中荣获县区第一名。

(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。

(五)乡镇执法管理。按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。

(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。

(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。

二、主要措施

(一)抓班子带队伍,转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设, 以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展三评三争创活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境十条禁令》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。

(二)抓学习促转变,提高综合素质。在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。

(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。城市管理系统积极转变职能,将服务二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等 10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。

(四)抓宣传造势,提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次,出动执法宣传队员500余人次,打出过路标语100余条,沿街反复播放整治通告300余遍,张贴整治通告 500余张,播出有关城市管理电视新闻18次。同时,创新宣传思维,开拓宣传新途径,印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份,劝阻学生及其家长,不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水,不随处便溺,不随口吐痰,不乱写乱画,不乱搭乱建,不占道经营,做到人人讲卫生,大家促创建,树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法,发动了县城5万余名学生及教师、家长,使其参与到全民创卫活动中来,起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大,易收听收看,效果明显的特 点,制作了《对话民生》电视访谈节目,城管局长做客《对话民生》, 与大家共叙城市管理和全民创卫活动,全县120余万群众收看,取得了非常好的效果。

(五)抓规范化管理,促使县城环境上台阶。针对少数居民乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道等现象,开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来,共清运无主垃圾1万立方,取缔占道经营、店外经营xx余户,规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次,整治不规范户外广告 1000余块,保洁道路绿化带4000余米,清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升,市容市貌发生了显著变化,受到了广大市民的好评。

(六)抓环卫工人管理,提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人,除对其检查指导外,还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励,对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾,过节日还给他们发放福利品。通过采取措施,保证了清扫保洁任务的完成。

(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解,随意处置、乱倒建筑垃圾,给县城环境造成污染这一现象,加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份,发放到县城市民手中。同时,成立建筑垃圾监察大队,坚持夜间值班,加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设,滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理,避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来,查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起,扣罚违规车辆80辆次。

(八)开展创先争优活动。在创建五个好先进基层党组织、争做五个表率优秀共产党员活动中,城管局创新开展了1+2活动,提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召,主动报名帮带两名非党员,在生活上关心他们,在工作、学习上帮助他们。活动开展以来,在全体党员的带动下,干部职工的精神面貌发生了很大变化,作风纪律明显好转,服务意识明显提高,文明执法蔚然成风。活动开展以来,全局为群众办好事100余件,参加义务清除垃圾劳动10余次。

三、存在问题及原因

(一)财政经费短缺,存在重罚轻管现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人), 除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了以罚代管、重罚轻管、放水养鱼现象。

(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50— 60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。

(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。

(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。

(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。

四、解决办法

为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借 鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。

(一)理顺管理人员工资渠道,解决 以罚代管、重罚轻管问题。 进一步理顺执法管理人员的工资关系, 参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,以罚代管、重罚轻管与严管重罚的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由罚款型、收费型转变为管理型、服务型的现代城市管理队伍。

(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现 管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益双赢的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。

(四)合理拨付垃圾场运营经费,提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求,结合我县经济实力,逐步增加垃圾场运营经费的拨付,以确保垃圾处理场规范化运营。

(五)加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位,实行由县财政局代扣的办法收缴;对于拖交或拒交的单位和个人,申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定,规范垃圾处理费收缴工作,提高垃圾处理费征收率。

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